Ключови фрази
Престъпления против паричната и кредитна система * недеклариране на валута * настъпване на законодателна промяна

Р Е Ш Е Н И Е

Р    Е    Ш    Е    Н    И    Е           

№  255

 

София, 02 юли  2009г.

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

 

Върховният касационен съд на Република България, второ наказателно отделение, в съдебно заседание на двадесети и втори май две хиляди и девета година в състав:

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ :  Лидия Стоянова

 

 

ЧЛЕНОВЕ : Лиляна Методиева

 

Елена Авдева

 

при секретар Кристина Павлова............................................и в присъствието на прокурора М.Михайлова................................  изслуша докладваното от съдията Елена Авдева

наказателно дело № 205/2009 г.

 

Производството по делото е образувано на основание чл.349,ал.1 от НПК по протест на Е. В. – прокурор при Софийската градска прокуратура против присъда № 73 от 25.02.2009 г. по внохд № 3227/2008 г. на Софийския градски съд, наказателна колегия, четвърти състав.

В протеста се твърди, че оправдателната присъда е постановена в нарушение на закона, тъй като събраните доказателства сочат безспорно на осъществен от обективна и субективна с. състав на престъпление по чл.251, ал.1 от НК. Според представителя на държавното обвинение настъпилата промяна в административния режим не е довело до декриминализиране на престъпното деяние и не е повлияло на фактическия състав на престъпното деяние. Регулативният режим не е отменен изцяло , а само изменен със завишаване на границата на подлежащите на деклариране суми. С тези аргументи се обосновава необходимостта от отмяна на присъдата и връщане на делото за ново разглеждане от друг състав.

Прокурорът от ВКП не поддържа протеста пред касационната инстанция.

 

Защитникът пледира за оставяне н сила на оправдателната присъда, като се позовава на настъпилия по-благоприятен за дееца закон. В писмена защита подсъдимата описва стресовата ситуация, в която е преминала границата през 2003 г., и моли за оправдаване.

Върховният касационен съд, второ наказателно отделение, след като обсъди доводите на страните и извърши проверка в пределите на чл.347, ал. 1 от НПК, установи следното:

Софийският районен съд, наказателна колегия, 109 състав, с присъда от 21.04.2008 г. по нохд № 4954/2007 г. признал М. К. П. за виновна в това, че на 17.04.2003 г. в гр. С., на Митнически пункт”Аерогара София”, в нарушение на чл.11, ал.1 от Валутния закон и чл.8, ал.1,т.1 и ал.3 от Наредба № 30 от 09.12.1999 г. за износ и внос на левове и чуждестранна валута в наличност , благородни метали и скъпоценни камъни, издадена от министъра на финансите и управителя на БНБ, внесла чуждестранна валута с обща равностойност над 5000 лева без да попълни и представи пред митническите органи валутна митническа декларация, като стойността на валутата е в особено големи размери – 9 900 щатски долара с левова равностойност 17 859 ,60 лева, поради което и на основание чл.251, ал.1, вр. с чл.55 , ал.1, т. 2, б.”б” и чл.2,ал.2 от НК я осъдил на глоба в размер на 300 лева. На основание чл. 251,ал.2 от НК съдът отнел в полза на държавата 9 900 щатски долара. В тежест на подсъдимата били възложени и сторените разноски .

Софийският градски съд, наказателна колегия, четвърти състав, с присъда № 73 от 25.02.2009 г. по внохд № 3227/2008 г. отменил първоинстанционната присъда и оправдал изцяло подсъдимата по повдигнатото обвинение по чл. 251, ал.1 от НК. Въззивният съд приел, че до постановяване не присъдата е настъпила промяна в законодателството, регламентиращо контрола на митническите органи върху паричните средства при преминаване на границата и суми на стойност до 10 000 евро не подлежат на деклариране. С тези съображения и позовавайки се на чл.2, ал.2 от НК въззивният съд счел, че подсъдимата не е осъществила състава на престъплението по чл.251, ал.1 от НК.

Настоящият съдебен състав изцяло споделя позицията на втората инстанция.

Нормата на чл.251, ал.1 от НК е с бланкетна диспозиция, чието съдържание се запълва от разпоредбата на закон, акт на Министерския съвет или обнародван акт на Българската народна банка относно режима на сделките, вноса, износа или други действия с валутни ценности или задълженията за тяхното деклариране. Безспорно е в настоящия казус, че след инкриминираното деяние и преди постановяване на присъдата са настъпили законодателни изменения относно реда за деклариране на валута пред митническите органи. С новата редакция на чл.11, ал.3 от Валутния закон и създадения нов ред за митнически контрол с Наредба № 10 от 16.12.2003 г. за износа и вноса на парични средства, благородни метали, скъпоценни камъни и изделия със и от тях и за водене на митническите регистри по чл. 10а от Валутния закон, издадена от министъра на финансите /ДВ, бр.1/2004 г. изм.и доп. ДВ,бр.48/2007 г./ е отпаднало задължението на физическите лица за писмено деклариране пред митническите органи на парични средства до 10 000 евро или тяхната равностойност в левове или друга валута. Следователно недекларирането на суми под този размер се изключва от периметъра на наказателно преследване, тъй като по волята на законодателя то губи своята обществена опасност. Извършено е либерализиране на режима на движение на паричните потоци, което е резултат на нормативна преоценка на обществените отношения, регулирани от конкретната наказателноправна норма. Становището на прокурора, че промяната в административния режим на деклариране не променя фактическия състав на престъпното деяние не държи сметка за конкретното съдържание на допълващите бланкетната диспозиция правилавеличеният размер на сумите, които физическите лица могат да пренасят без деклариране, е нов количествен признак, който стеснява обсега на престъпния състав по чл.251, ал.1 от НК . Деянието, извършено от подсъдимата М. К. П., остава извън него, поради което въззивният съд е приложил правилно чл.2, ал.2 от НК и чл.251,ал.1 от НК, постановявайки оправдателна присъда.

Водим от горното и на основание чл.354, ал.1, т.1 от НПК Върховният касационен съд , второ наказателно отделение,

 

Р Е Ш И

 

ОСТАВЯ В СИЛА присъда № 73 от 25.02.2009 г. по внохд № 3227/2008 г. на Софийския градски съд, наказателна колегия, четвърти състав.

Решението не подлежи на обжалване.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ :

 

 

ЧЛЕНОВЕ 1. 2.