Ключови фрази
Отмяна на влязло в сила решение по чл. 303, ал. 1, т. 5 ГПК * отмяна-отмяна на съдебен акт или акт на държавен орган

Р Е Ш Е Н И Е
№ 143
София, 14.06.2016 г.
В И М Е Т О НА Н А Р О Д А

Върховният касационен съд на Република България, ІІІ гражданско отделение в съдебно заседание на втори юни две хиляди и шестнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАНЯ МИТОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЕМИЛ ТОМОВ
ДРАГОМИР ДРАГНЕВ
при секретаря Р. Иванова
изслуша докладваното от съдията Емил Томов гр. дело № 1586/2016година.

Производството е по чл. 303 ал.1 т.3 ГПК
Образувано е по молба на Т. Й. Т. от [населено място] за отмяна на въззивно решение №235 от 06.08.2015г по в гр.д № 302/2015г на Ловешки окръжен съд и потвърденото с него решение №201 от 11.05.2015г по гр.дело № 223/2015г на Ловешки РС. Отхвърлен е иск на основание чл.179 ал.1 , във вр. ал.2 ЗМВР за заплащане допълнително възнаграждение за труд , положен на официален празник от служител на МВР, в размер съгласно заповед №8121з-791 от 28.10.2014г на Министъра на вътрешните работи .
В молбата за отмяна се сочи основание по чл. 303 ал.1 т.3 ГПК , предвид постановеното реш. №10151 от 12.10.2015г по адм.д. №8888/2015г на ВАС за обявяване нищожност на заповед №8121з-40/ 15.01.2015г.на Министъра на вътрешните работи , която заповед е била последваща , за изменение на заповед №8121з-791 от 28.10.2014г на Министъра на вътрешните работи със задна дата , т.е за труд, положен след 01.07.2014г . На това основание втората заповед е била атакувана като нищожна в една част от Сдружение „Синдикат на служителите в МВР” по реда на чл. 185 и сл. АПК . Решението на Върховния административен съд за нищожността на заповед №8121з-40/15.01.2015г. на Министъра на вътрешните работи, в частта с която е предвидено, че редът за изплащане на допълнително възнаграждение за работа в официален празник се прилага за труд , положен след 01.07.2014г , е оставено в сила съгласно реш.№1694/17.02.2016г по адм.д. №13709/2015г , петчленен състав на ВАС, публикувано в ДВ бр.17/01.03.2016г .
Според молителя Т. Й. Т. и защитата му по делото , основанието по чл. чл. 303 ал.1 т.3 ГПК е налице , тъй като решението на Ловешки окръжен съд почива на грешни изводи досежно действието на заповед №8121з-791 от 28.10.2014г на Министъра на вътрешните работи. Тя е била приложима откъм ред и начин за определяне допълнителното възнаграждение на ищеца , положил труд на 06.09.2014г , официален празник .
Изтъква се издадената след решението на Върховен административен съд заповед №8121з-437 от 28.04.2016г на Министъра на вътрешните работи , за изменение на първоначалната заповед .Съображения са развити в съдебно заседание и в писмена защита . Претендират се разноски
Не е постъпил отговор от представител на ОД на МВР [населено място] , ответник по молбата за отмяна
С определение № 145 от 28.04.2016г молбата е допусната до разглеждане на основание чл. 307 ,ал.1 ГПК .

Разгледана по същество, молбата на Т. Й. Т. е неоснователна.
След постановяване на решението са настъпили изтъкнатите от молителя факти , но те не водят до последиците , който се претендират по реда на отмяната. Соченото от молителя основание за отмяна в чл. 303 ,ал.1, т.3 ГПК би се явило налице , ако при постановяване на решението по спора за допълнително възнаграждение на служител в МВР -за труд в празничен ден , съдът бе зачел действието на нищожната заповед №8121з-40/15.01.2015г.на Министъра на вътрешните работи,за да отхвърли иска.
При разрешаването на спора по делото Ловешки окръжен съд не е зачел действието на тази заповед, както не е зачел действието и на издадената преди нея заповед №8121з-791 от 28.10.2014г на Министъра на вътрешните работи , въз основа която ищецът е заявил исковата си претенция .Ловешки окръжен съд , основавайки се на чл.189, ал.9 ЗМВР , е приложил действащата като нормативен акт към 06.09.2014г наредба №8121з- 407 от 11.08.2014г (отм. ДВ бр.40/2015г ). Същата е била обнародвана .
От това , че с решение №10151 от 12.10.2015г Върховен административен съд изрично е обявил за нищожна (само в атакуваната по реда на чл. 185 и сл.АПК част) заповед №8121з-40/ 15.01.2015г. на Министъра на вътрешните работи като нормативен административен акт, който не е бил , а е следвало да бъде обнародван , не произтича друго правно положение относно действието на заповед №8121з-791 от 28.10.2014г на Министъра на вътрешните работи,която също не е била обнародвана. Щом съдът не е зачел регулиращото правно действие и на двете заповеди - нито като нормативен , нито като индивидуален административен акт, то и основание за отмяна на решението не е налице . Допълнително следва да се изтъкне , че както преди , така и след обнародването на решението на Върховен административен съд за обявяване на нищожността , приложимият в отношенията между страните закон е и си остава този , приложен от Ловешки окръжен съд, съответно не се променят и правно-релевантните факти, по отношение на които законът следва да се приложи .

Ето защо молбата за отмяна следва да се остави без уважение

Водим от горното, Върховният касационен съд, ІІІ г.о .

Р Е Ш И :


ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ молбата на Т. Й. Т. от [населено място] на основание чл. 303 ал.1 т.3 ГПК за отмяна на въззивно решение №235 от 06.08.2015г по в. гр.д № 302/2015г на Ловешки окръжен съд .

ПРЕДСЕДАТЕЛ:


ЧЛЕНОВЕ: 1.


2.