О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 40 гр. София, 31.03.2021 г. В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А Върховен касационен съд на Република България, Второ наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на двадесет и девети март през две хиляди и двадесет и първа година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТЕОДОРА СТАМБОЛОВА ЧЛЕНОВЕ: НАДЕЖДА ТРИФОНОВА ПЕТЯ КОЛЕВА като разгледа докладваното от съдия Н. Трифонова касационно частно дело № 232 по описа за 2021 г., за да се произнесе, взе предвид следното: Производство е образувано на основание чл. 44, ал. 1 от НПК по повод разпореждане от 18.02.2021 г. на съдията-докладчик от Районен съд- гр. Русе по НАХД № 315/2021г., с което е прекратено съдебното производство и е повдигнат спор за подсъдност пред Върховния касационен съд. Прокурорът от Върховна касационна прокуратура е изразил писмено становище, че в случая компетентен да разгледа делото е Районен съд- гр. Дулово. Върховният касационен съд, за да се произнесе, взе предвид следното: Първоначално производството по НАХД № 32/2021г. е било образувано пред Районен съд- гр. Дулово, по повод постъпила жалба от „Е. СН“ Е. със седалище и адрес на управление [населено място], обл.С., [улица], представлявано от управителя С. С., срещу наказателно постановление № 38-0002107/03.12.2020г. на Директора на РД“ Автомобилна администрация“-Русе, с което на основание чл.96г, ал.1, пр.2 Закона за автомобилните превози на дружеството е била наложена имуществена санкция в размер на 3000лв., за нарушение на чл.7а, ал.2, пр.3 от Закона за автомобилните превози С разпореждане от 11.02.2021г. на съдията-докладчик производството по делото е било прекратено и делото изпратено по подсъдност на районен съд гр. Русе. Прието е, че тъй като нарушението е констатирано в регионалната дирекция на „Автомобилна администрация“- гр. Русе, компетентен да се произнесе е Районен съд гр. Русе. С разпореждане от 18.02.2021г. на съдията-докладчик по НАХД № 315/2021г. по описа на Районен съд гр. Русе, производството по делото е било прекратено и е повдигнат спор за подсъдност пред ВКС. Мотивите са , че нарушението е допуснато от превозвача, а неговият адрес на управление е в гр. Дулово. Съгласно чл. 59, ал. 1 от ЗАНН компетентен да разгледа жалбата срещу наказателното постановление е районният съд, в чийто район е извършено или довършено твърдяното нарушение. Съгласно чл.42, ал.1 НПК следва да се направят изводи в тази насока на база обстоятелствената част на наказателното постановление. Констатациите в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление сочат, че автомобилният превозвач „Е. СН“ Е. е допуснал осъществяването на превоз на товари от водач, който не отговаря на изискванията за психологическа годност по смисъла на Наредбата по чл.152, ал.1,т.2 ЗДвП .Разпоредбата на чл. 7а, ал. 2 от Закона за автомобилните превози предвижда, че лицензираните превозвачи могат да осъществяват превоз на пътници и товари само с водачи, които отговарят на изискванията за минимална възраст, правоспособност за управление на моторни превозни средства от съответната категория и за психологическа годност, определени с наредбите по чл. 7, ал. 3 и чл. 12б, ал. 1 от същия закон и чл. 152, ал. 1, т. 2 ЗДП. Задължение на превозвача е да изисква такива документи от лицата, които наема като водачи на превозните средства. Именно за това е предвидена и административна отговорност по чл. 96г, ал. 1 Закона за автомобилните превози за този, който назначи на работа или допусне водач, неотговарящ на някое от изискванията. Действително при осъществената проверка по документи в Регионална дирекция „Автомобилен транспорт“ е констатирано нарушението, но на установяване в случая подлежи мястото, където " Е. СН" Е., в качеството си на автомобилен превозвач, е допуснал реализирането на превоз на товари с водач, който не отговарят на законовите изисквания . В тази връзка няма съмнение, че работната организация, комуникацията и логистиката, свързани с предмета на дейност на юридическото лице, се осъществяват от неговото седалище / определение № 15 от 05.02.2019 г. по ч. н. д. № 80/2019 г., н. к., II н. о. на ВКС, определение № 14 от 05.02.2020 г. по ч. н. д. № 17/2020 г., н. к., III н. о. на ВКС, определение № 5 от 14.01.2020 г. по ч. н. д. № 1210/2019 г., н. к., III н. о. на ВКС/. Предвид изложеното, местно компетентен да разгледа жалбата срещу наказателното постановление на Директора на РД“ Автомобилна администрация“- гр. Русе , е Районен съд-Дулово. Водим от изложените съображения и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК Върховният касационен съд, второ наказателно отделение, О П Р Е Д Е Л И : ИЗПРАЩА прекратеното от Районен съд- гр. Русе НАХД № 315/2021г., за образуване и разглеждане на Районен съд- гр. Дулово. Определението е окончателно. Препис от настоящото определение да се изпрати на Председателя на Районен съд- гр. Русе ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: