Ключови фрази
Иск за непълноти и грешки в кадастралната карта и кадастралните регистри, свързани със спор за материално право * допустимост на иск * процесуални предпоставки


2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ по ч. гр. д. № 109/09 г. на ВКС, І ГО, стр.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 131

гр. С., 31.03.2011 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховен касационен съд на Р. Б., първо гражданско отделение, в закрито заседание на двадесет и трети март през две хиляди и единадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БРАНИСЛАВА ПАВЛОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЛИДИЯ РИКЕВСКА
ТЕОДОРА ГРОЗДЕВА

изслуша докладваното от съдия РИКЕВСКА ч. гр. дело № 109 по описа за 2011 година и за да се произнесе, взема предвид следното:

Производство по чл. 274 ал. 3 вр. с чл. 280 ал. 1 ГПК.
Постъпила е частна касационна жалба от Е. Й. Д. срещу определение № 201 от 02.02.2010 г. по гр. д. № 11/10 г. на Окръжен съд[населено място]. Правят се доводи за допуснати нарушения на съдопроизводството и се иска отмяна на определението.
В срока по чл. 276 ГПК не са постъпили възражения от ответниците по жалбата М. М. Ф. и Г. Ф. Ф..
ВКС, след като взема предвид доводите в жалбата и извърши проверка на данните по делото, прие за установено следното:
Частната жалба е подадена в срока по чл. 275 ГПК от надлежна страна в процеса и е процесуално допустима.
С обжалваното определение е потвърдено определение № 1646 от 10.12.2009 г. по гр. д. № 611/09 г. на Районен съд[населено място], с което производството по иска на Е. Д. срещу М. Ф. и Г. Ф. по чл. 53 ал. 2 ЗКИР е прекратено. За да потвърди определението съдът е изложил доводи, че ищцата не е изпълнила указанията на съда да представи доказателства че е инициирана административна процедура за установяване на непълнота или грешка по чл. 53 и 54 ЗКИР. Тъй като този акт бил процесуално условие за разглеждане на спора, производството по делото правилно било прекратено поради недопустимост на иска.
В изложението към жалбата е формулиран въпрос дали издаването на административен акт за непълноти и грешки в кадастралната карта е процесуална предпоставка за предявяване на иск по чл. 53 ал. 2 ЗКИР.
Излагат се доводи за допустимост на касационното обжалване по чл. 280 ал. 1 т. 2 ГПК. Сочи се противоречие с приетото в определение № 137 от 29.12.2008 г. по гр. д. № 3499/2008 г. на ВКС IV ГО. Посоченото определение не е основание за допустимост на касационното обжалване, тъй като не формира сила на пресъдено нещо. Постановеното по реда на чл. 290 ГПК решение по същото дело обаче е основание за допустимост. В него е прието, че нормата на чл. 53 ал. 2 ЗКИР, не предвижда обусловеност от предварително провеждане на административна процедура по констатиране на непълноти или грешки в кадастралната карта и искане за отстраняването им, респ. постановяване на отказ за съставяне на такъв акт. С оглед на приетото в решението, налице е основание за допустимост на касационната жалба.
Разгледана по същество жалбата е основателна. Тъй като спорният имот се намира в територия с действуващ регулационен план, за да може да се проведе успешно установителен или осъдителен иск за собственост на част от парцел, която е заснета погрешно в кадастралния план като част от друг съседен парцел, е необходимо предварително да се проведе успешно специалния иск по чл. 53 ал. 2 ЗКИР. Разпоредбата на чл. 53 ал. 3 ЗКИР която предвижда съставяне на акт за непълноти и грешки от службата по геодезия, картография и кадастър, не е предпоставка за предявяване на иска по чл. 53 ал. 2 ЗКИР, който е свързан с наличие на спор за материално право и за този спор законът изисква да бъде решен по съдебен ред. Към този ред препраща и чл. 134 ал. 2 т. 2 ЗУТ, уреждащ предпоставките за изменение на влезли в сила кадастрални планове или кадастрални карти в случаите на спор за имуществено право при непълнота и грешка в същите, поради което и становището на въззивния съд е неправилно. Предявеният иск е допустим и следва да бъде разгледан от съдилищата по същество. Жалбата е основателна и следва да бъде уважена, а определението - отменено.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :

ДОПУСКА касационно обжалване на определение № 201 от 02.02.2010 г. по гр. д. № 11/10 г. на Окръжен съд[населено място].
ОТМЕНЯ определение № 201 от 02.02.2010 г. по гр. д. № 11/10 г. на Окръжен съд[населено място] с което е потвърдено определение № 1646 от 10.12.2009 г. по гр. д. № 611/09 г. на Районен съд[населено място].
ВРЪЩА делото на Районен съд[населено място] за продължаване на съдопроизводствените действия.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: