3 Р Е Ш Е Н И Е № 417 С. 19.12.2012 година В ИМЕТО НА НАРОДА Върховният касационен съд на Република България, трето гражданско отделение, в съдебно заседание на 11 декември две хиляди и дванадесета година в състав: Председател: Ценка Георгиева Членове: Мария Иванова Илияна Папазова При секретаря Анжела Богданова, като изслуша докладваното от съдията Ц. Г. гр.д. № 309/2012г., за да се произнесе взе пред вид следното: Производството е по чл. 290 и сл. ГПК. С определение № 1088 от 27.09.2012г., постановено по настоящото дело № 309/2012г. на ВКС, ІІІ г.о., е допуснато касационно обжалване на въззивното решение на Габровския окръжен съд, № 353 от 08.12.2011г. по в.гр.д. № 381/2011г., с което е потвърдено решението на Габровския районен съд, № 408 от 19.08.2011г. по гр.д. № 857/2011г., с което са отхвърлени предявените от В. Р. Д. против Министерство на здравеопазването искове по чл. 344, ал. 1, т. 1 и 3 КТ. Касационно обжалване на въззивното решение е допуснато поради вероятност решението да е недопустимо - т. 1 на ТР № 1/2009г. ОСГТК на ВКС. Ответникът по касация Министерство на здравеопазването не е изразил становище. За да се произнесе по основателността на жалбата ВКС съобрази следното: В. съд е отхвърлил предявените от В. Р. Д. против Министерство на здравеопазването искове по чл. 344, ал. 1, т. 1 и 3 КТ по съображения, че е налице реално съкращаване на щата за заеманата от ищеца длъжност „директор на Регионална инспекция за опазване и контрол на общественото здраве” /РИОКОЗ/ [населено място]. Приел е, че с изменението на Закона за здравето от 01.01.2011г. вместо съществуващите до този момент РИОКОЗ и Р., същите са преобразувани с ПМС № 1/01.06.2010г. в Регионална здравна инспекция. Не е изложил мотиви относно пасивната материалноправна легитимация въпреки, че в първоинстанционното производство ответникът Министерство на здравеопазването е възразил , че не е страна в трудовото правоотношение, а такъв е Регионална здравна инспекция – Г.. Съгласно чл. 61, ал. 2 КТ за длъжности, определени в закон или в акт на МС, трудовият договор се сключва от по-горестоящия спрямо работодателя орган, но трудовото правоотношение се създава с предприятието, в което е съответната длъжност. Съгласно отменената със З. по ДВ бр. 98/2010г. разпоредба на чл. 16 ЗЗ длъжността директор на РИОКОЗ се е заемала въз основа на конкурс, обявен от министъра на здравеопазването /ал. 1/ и трудовото правоотношение е могло да се прекрати от министъра на здравеопазването /ал. 4/. Трудовият договор с директора на регионалната здравна инспекция /Р./ съгласно чл. 6, ал. 1 от У. правилник на регионалните здравни инспекции /ДВ бр. 6/2011г./, издаден на основание чл. 10, ал. 3 ЗЗ, се сключва от министъра на здравеопазването. Следователно в случая е налице хипотезата на чл. 61, ал. 2 КТ. С ТР № 1/30.03.2012г. по т.д. № 1/10г. ОСГК на ВКС е прието, че надлежен ответник по исковете по чл. 344, ал. 1 КТ, предявени от работник или служител, чийто трудов договор е сключен при условията на чл. 61, ал. 2, изр. първо КТ е работодателят, а не по-горестоящият спрямо него орган. В. решение е постановено в противоречие с посочената задължителна съдебна практика. Процесуалната легитимация на страните е абсолютна процесуална предпоставка за правото на иск, поради което за наличието й съдът следи служебно. Съгласно приетото с посоченото по-горе ТР № 1/10г. ОСГК на ВКС, ако исковете по чл. 344, ал. 1-3 КТ са предявени срещу ненадлежен ответник, съдът следва да укаже на ищеца да отстрани в определен срок тази нередовност чрез предприемане на действия за конституиране на надлежен ответник, като при неизпълнение на указанието производството следва да бъде прекратено. По изложените съображения въззивното решение като процесуално недопустимо следва да се обезсили и делото да се върне на въззивния съд за ново разглеждане, при което да се дадат указания на ищеца за отстраняване нередовността съобразно изложените по-горе мотиви. Водим от горното Върховният касационен съд, състав на трето гражданско отделение Р Е Ш И : ОБЕЗСИЛВА въззивното решение на Габровския окръжен съд, № 353 от 08.12.2011г. по в.гр.д. № 381/2011г. ВРЪЩА делото на същия съд за ново разглеждане от друг съдебен състав. Председател: Членове: