Ключови фрази
Обжалване на решение на дисциплинарната комисия на Камарата на частните съдебни изпълнители * дисциплинарно производство по Закона за частните съдебни изпълнители


Р Е Ш Е Н И Е


№ 68

София, 20.07.2011 год.


В ИМЕТО НА НАРОДА



Върховният касационен съд на Република България, IІІ гражданско отделение в съдебно заседание на четиринадесети февруари две хиляди и единадесета година в състав:


ПРЕДСЕДАТЕЛ: НАДЯ ЗЯПКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЖИВА ДЕКОВА
ОЛГА КЕРЕЛСКА

при участието на секретаря Цветанка Найденова
разгледа докладваното от съдията ДЕКОВА
гр.дело №1595 образувано по описа за 2010 год.



Производството е по чл.73 от ЗЧСИ.
Образувано е по жалба от С. Б. Я. от [населено място], против решението от 23.09.2010г., постановено по дисц.д.№5/2010г. на Дисциплинарната комисия към Камарата на частните съдебни изпълнители, с което на частен съдебен изпълнител С. Б. Я. е наложено наказание порицание.
В жалбата се поддържа, че решението е недопустимо. По съображения в жалбата се иска да бъде обезсилено решението, а ако бъде прието за допустимо - да бъде отменено като неправилно. Представя писмени бележки.
Ответниците по жалбата Камарата на частните съдебни изпълнители и Министерство на правосъдието не вземат становище.
Жалбата е подадена в срока по чл.73, ал.2 от ЗЧСИ и е процесуално допустима.
Върховният касационен съд, състав на IІІ гр. отделение, след като прецени данните по делото и доводите на страните, приема следното:
С обжалваното решение, постановено от Дисциплинарната комисия при Камарата на частните съдебни изпълнители е наложено наказание порицание на частен съдебен изпълнител С. Б. Я. за нарушение, изразяващо се в това, че с резолюции от 15.09.2009г. е оставил без уважение молбите на длъжника по обезпечението за вдигане на запорите върху банковите сметки и търговското предприятие на длъжника по обезпечението [фирма], [населено място], по изп.д.№1042 и изп.д.№1043 и за прекратяване на изпълнението.
Решението е недопустимо.
Съгласно разпоредбата на чл.69, ал.1 от ЗЧСИ дисциплинарната отговорност по ЗЧСИ се погасява с 6-месечна давност от откриване на нарушението /което се счита за открито от момента, в който органът по чл.70, ал.1 от ЗЧСИ – Министъра на правосъдието или Съвета на Камарата на частните съдебни изпълнители е узнал за нарушението/, но не по-късно от две години от извършването му. В разглеждания случай моментът на узнаването на нарушението от органа по чл.70, ал.1 от ЗЧСИ - Съвета на Камарата на частните съдебни изпълнители, е 27.11.2009г. - датата на проведеното заседание, на което членовете на колективния орган са се запознали с оплакванията в жалбата, със становището на частния съдебен изпълнител, с материалите по изпълнителното дело и са взели решение да се ангажира дисциплинарната отговорност на частния съдебен изпълнител. Съгласно разпоредбата на чл.71, ал.7 от ЗЧСИ дисциплинарното производство не се образува, а образуваното се прекратява, ако дисциплинарната отговорност е погасена по давност. Т.е. дисциплинарната отговорност трябва да се осъществи в посочените срокове, като в тях не само се образува дисциплинарно производство, но и бъде наложено дисциплинарно наказание. Незаконосъобразно е разбирането на Дисциплинарната комисия, че с образуване на дисциплинарното дело 6-месечният давностен срок се прекъсва. Няма законово основание за спиране или прекъсване теченето на сроковете по чл.69, ал.1 от ЗЧСИ. В разглеждания случай дисциплинарното наказание е наложено на 23.09.2010г., т.е. след изтичане на 6-месечния срок от узнаването на нарушението от органа по чл.70, ал.1 от ЗЧСИ на 27.11.2009г. Изтичането на някой от сроковете по чл.69, ал.1 от ЗЧСИ има за последица погасяване на дисциплинарната отговорност и прекратяване на дисциплинарното производство. Като е наложила дисциплинарно наказание след като дисциплинарната отговорност е погасена, Дисциплинарната комисия е постановила недопустимо решение.
По изложените съображения обжалваното решение следва да бъде обезсилено като недопустимо и производството по дисциплинарното дело бъде прекратено.
Предвид изложеното, Върховният касационен съд, състав на IІІ гр. отделение
Р Е Ш И:

ОБЕЗСИЛВА решението от 23.09.2010г., постановено по дисц.д.№5/2010г. на Дисциплинарната комисия към Камарата на частните съдебни изпълнители, с което на частен съдебен изпълнител С. Б. Я. е наложено наказание порицание и ПРЕКРАТЯВА дисциплинарното производство.

Решението е окончателно.



ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: