Р Е Ш Е Н И Е № 230 град София, 02 май 2011 г В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД на Република България, Наказателна колегия, II н.о., в съдебно заседание на осемнадесети април двехиляди и единадесета година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: Лиляна Методиева ЧЛЕНОВЕ: Биляна Чочева Жанина Начева при секретар Вадя Цекова и в присъствието на прокурора Искра Чобанова изслуша докладваното от съдията Лиляна Методиева н.дело № 1309/2011 год. Производството по чл. 419 и сл. НПК е образувано по искане на Главния прокурор на Република България за проверка по реда на възобновяването на наказателното дело на протоколно определение от 11.01.2011 год. постановено по НОХ дело № 2005/2010 год. по описа на Врачанския районен съд, с което е одобрено споразумението между прокурора и защитника за прекратяване на наказателното производство, водено срещу Б. А. Х. за престъпление по чл. 313 ал.1 НК. В искането се излагат съображения, че непроверяването по касационен ред определение е постановено при съществено нарушение на процесуалните правила, довело до неправилно приложение на закона с осъждането на подсъдимия при наличието на основание за овобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание по реда на чл. 78а НК. В съдебно заседание представителят на Върховната касационна прокуратура поддържа искането по изложените в него съображения. Осъденият не е взел становище по искането. Върховният касационен съд, второ наказателно отделение, като взе предвид доводите на страните и данните по приложеното дело, за да се произнесе по искането съобрази следното: С протоколно определение от 11.01.2011 год. постановено по НОХ дело № 2005/2010 год. Врачанският районен съд, в производство по чл. 381-383 НПК, е одобрил споразумението за прекратяване на наказателното производство, постигнато между прокурора и адв. П. С.- защитник на подсъдимия Б. А. Х., с което подсъдимият се е признал за виновен по чл. 313 ал.1 НК и при условията на чл. 55 ал.1 т.2 б.”б” НК му е наложено наказание “пробация”, включващо пробационните мерки “задължителна регистрация по настоящ адрес” с периодичност три пъти седмично и “задължителни периодични срещи с пробационен служител”за срок от по шест месеца. Определението не подлежи на обжалване и е влязло в сила. Искането, което е в полза на осъдения, е направено от легитимна страна, в срока по чл. 421 НПК и съдебният акт подлежи на проверка по реда на възобновяването на наказателното дело, а разгледано по същество е основателно поради следните съображения. В производството за решаване на делото по реда на глава двадесет и девета НПК, съдът одобрява постигнатото споразумение между прокурора и защитника и прекратява наказателното производство, само ако са налице материално-правните и процесуално-правните предпоставки. За съдията докладчик, на когото делото е разпределено за решаване, съществува задължение да извърши проверката по чл. 248 ал.2 НПК, която обхваща и въпроса налице ли са основания за разглеждане на делото по предложения от страните ред. При отрицателен отговор на този въпрос е длъжен да откаже да ободри споразумението и да върне делото на прокурора. Врачанският районен съд не е изпълнил това си задължение, произтичащо от разпоредбите на чл. 382 ал.7 и 8 НПК. С постановление от 10.12.2010 год. Б. А. Х. е привлечен към наказателна отговорност за престъпление по чл. 313 ал.1 НК. В процеса на разследването заедно с другите доказателства е събрана и справка за съдимост, от която е установено, че е осъждан два пъти. С присъда по НЧХ дело № 386/1987 год. му е наложено наказание шест месеца лишаване от свобода, условно, с изпитателен срок от три години. С присъда по НОХ дело № 20/2000 год. е осъден на три месеца лишаване от свобода, условно, с изпитателен срок от три години. За първата присъда е настъпила реабилитация по право на 10.12.1992 год. За втората присъда осъждането и последиците му за заличени по силата на чл. 88а НК, защото от изтичане на изпитателния срок, за която е отложено наложеното с нея наказание, е изтекъл срок по-дълъг от пет години, през което време не е извършил ново умишлено престъпление от общ характер. Петгодишният срок по чл. 88а ал.3 НК за втората присъда е изтекъл на 26.11.2009 год., а инкриминираното деяние е извършил на 30.07.2010 год. При съобразяване на тези данни прокурорът след завършване на разследването е бил длъжен да прецени дали не са налице предпоставките по чл. 78а НК за освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание. Той е следвало да изпълни всички свои правомощия, така както са регламентирани в чл. 242 ал.1 НПК. Като е приел, че са налице основания за ангажиране наказателната отговорност на подсъдимия и делото може да бъде решено със споразумение, без да обсъди останалите очертани от правната норма възможности и е подписал споразумението, съществено е нарушил задълженията си. Съдията докладчик от своя страна не е констатирал това нарушение, насрочил е делото за разглеждане в открито съдебно заседание и е одобрил споразумението, което има характер на влязла в сила присъда. С това съществено е нарушил процесуалните права на подсъдимия и е приложил неправилно материалния закон. Нарушението е съществено по смисъла на чл. 422 ал.1 т.5 във вр. с чл. 348 ал.1 т. 1 и 2 НПК и е основание за възобновяване производството по делото. На това основание следва да бъде възобновено, като определението бъде отменено и делото върнато за ново разглеждане. Нарушението е допуснато в стадия “Действия на прокурора след завършване на разследването” и делото следва да се върне за ново разглеждане от този стадии на процеса. Съдът не може по своя инициатива да премине от производство по реда на глава двадесет и девета НПК в такова по глава двадесет и осма НПК и затова не следва да се уважава искането за връщане на делото от стадия “Подготвителни действия за разглеждане на делото в съдебно заседание”. При освобождаването на подсъдимия от наказателна отговорност с налагане на административно наказание по реда на глава двадесет и осма НПК съдът се произнася във фактическите рамки, посочени в постановлението на прокурора. Водим от гореизложеното и на основание чл. 425 ал.1т.1 НПК Върховният касационен съд, второ наказателно отделение Р Е Ш И: Отменява по реда на възобновяването на наказателното дело протоколно определение от 11.01.2011 год. постановено по НОХ дело №2005/2010 год. по описа на Врачанския районен съд, с което е одобрено споразумението между прокурора и защитника за прекратяване на наказателното производство, водено срещу Б. А. Х. за престъпление по чл. 313 ал.1 НК. Връща делото за ново разглеждане от друг състав от стадия “Действия на прокурора след завършване на разследването”. Решението не подлежи на обжалване. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: