О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 52 гр. София, 27 април 2021 година В ИМЕТО НА НАРОДА ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, първо наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на двадесет и шести април две хиляди двадесет и първа година, в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАЛЯ РУШАНОВА ЧЛЕНОВЕ: ЕЛЕНА КАРАКАШЕВА ТАТЯНА ГРОЗДАНОВА при секретаря и след становище на прокурора от ВКП Тома Комов, като изслуша докладваното от съдия Грозданова наказателно частно дело № 345/2021 г., за да се произнесе, взе предвид следното: Производството е по реда на чл. 44, ал. 1 от НПК. Образувано е въз основа на разпореждане № 748/07.04.2021 година на съдията-докладчик, с което е прекратено съдебното производство по а.н.д. № 558/2021 година на Районен съд – Пазарджик, повдигнат е спор за подсъдност с Районен съд – Велинград и делото е изпратено по компетентност на ВКС. Прокурорът от Върховната касационна прокуратура изразява писмено становище, според което компетентен да разгледа делото е Районен съд – Пазарджик. Върховният касационен съд, първо наказателно отделение, за да се произнесе, взе предвид следното: В РС Велинград е образувано а.н.д. № 44/2021 година по повод подадената от ЕТ „С. Ф.“ жалба срещу издаденото от Директора на РД „Автомобилна администрация“ - Пловдив наказателно постановление № 36-0000762/24.11.2020 година. След първоначална преценка, че делото е подсъдно именно на съда, пред който е образувано, докладчикът е насрочил разглеждането му в открито съдебно заседание с призоваване на страните и на свидетели. Съдът е провел съдебно следствие за събиране и проверка на писмени и гласни доказателства, изслушал е явилите се страни в съдебни прения и е обявил, че делото е изяснено и съдът ще се произнесе в 60-дневен срок, като вземе предвид писмените бележки на жалбоподателя и писменото становище на ответника по жалбата. Впоследствие с определение № 260079/29.03.2021 година съдът е отменил както разпореждането, с което делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание, така и определенията, с които е даден ход на делото и същото е обявено за решаване, като е прекратил производството по а.н.д. № 44/2020 година и го изпратил на РС Пазарджик по подсъдност с аргумент, че административното нарушение е извършено в [населено място]. Съдът се е позовал и на Определение № 114 от 11.11.2020 г. на ВКС по ч. н. д. № 865/2020 г., I н. о. След изпращането на делото, с разпореждане № 748/07.04.2021 година, съдията-докладчик прекратил образуваното пред РС Пазарджик а.н.д. № 558/2021 година и повдигнал спор за подсъдността му, като се мотивирал, че РС Велинград не е направил служебна констатация за местна неподсъдност, приел е за разглеждане делото, провел е и съдебно следствие и е следвало да постанови решение по същество, след като никоя от страните не е възразила срещу нарушената местна подсъдност. Така повдигнатият спор за подсъдност следва да бъде разрешен в полза на РС Пазарджик. ВКС нееднократно е посочвал, че нарушението на местната подсъдност, ако не е направено възражение срещу това, не съставлява съществено нарушение на процесуалните правила, което да обуславя отмяната на постановения съдебен акт. Нещо повече – нееднократно различни състави на ВКС, което е видно и от цитираните от съдията-докладчик от РС Пазарджик определения, са застъпвали становището, че преценката за компетентност по правилата на местната подсъдност следва да се прави от съдията – докладчик в стадия на подготвителните действия за разглеждане на делото в съдебното заседание (арг. от чл. 84 от ЗАНН във вр. с чл. 247б, ал. 2, чл. 248, чл. 249 от НПК) и че след приключване на този етап от процедурата се преклудира възможността за преразглеждане и пререшаване на същия въпрос от съда служебно, без да е направено възражение от страните. В конкретния случай съдията от РС Велинград не само е насрочил делото за разглеждане, приемайки, че са налице условията за това, но е дал ход на делото в открито съдебно заседание, извършил е действия по събиране на доказателства при отсъствие на противопоставено възражение от страните за липса на местна компетентност, обявил е делото за решаване, след което по собствено усмотрение е пререшил въпроса за местната подсъдност. Реализираната процесуална дейност по прекратяване на съдебното производство по делото е в нарушение на процесуалния закон. Следва да се посочи и че цитираното от РС Велинград определение на ВКС по ч.н.д. № 865/2020 г., I н. о. няма никакво касателство с настоящия спор за подсъдност. По изложените съображения и на основание чл. 44, ал. 1 НПК, ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, първо наказателно отделение ОПРЕДЕЛИ: ИЗПРАЩА а.н.д. № 558/2021 година по описа на Районен съд – Пазарджик на Районен съд – Велинград за разглеждане. Копие от настоящето определение да се изпрати на Районен съд – Пазарджик. Определението е окончателно. ПРЕДСЕДАТЕЛ: 1. 2.