Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 33

гр.София, 26 февруари 2013 година


Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение, в закрито заседание на двадесет и първи февруари, през две хиляди и тринадесета година, в състав:


ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЕЛИЯНА КАРАГЬОЗОВА
ЧЛЕНОВЕ:ВЕРОНИКА ИМОВА
ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА

при участието на секретаря
и в присъствието на прокурора
изслуша докладваното от съдията ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА
ч.н. дело № 333/2013 година.

Производството е образувано на основание чл.44, ал.1 от НПК, вр.чл.84 от ЗАНН, по повод разпореждане на Софийски районен съд /СРС/, по нахд №23250/2012г., по описа на съда, с което Върховният касационен съд /ВКС/ е сезиран с искане за определяне на подсъдността по делото.
Визираният съдебен акт е постановен по жалба от процесуалния представител на Началника на Дирекция за национален строителен контрол /ДНСК/, гр.София срещу определение №395 от 12.11.2012г. на Административен съд /АС/ - Сливен, с което е оставено без разглеждане депозираното искане за отмяна на наложената по чл.405, ал.3 от Закона за съдебната власт /ЗСВ/ глоба и в съответствие с разпоредбата на чл.405, ал.4 от ЗСВ е указано, че съдебният акт подлежи на обжалване по реда, предвиден в Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Определеният по нахд №23250/2012г. съдия-докладчик, разгледал подадената от Началника на ДНСК- София жалба срещу влязлото в сила решение на Сливенски АС по чл.405, ал.3 от ЗСВ, в разпоредително заседание на 31.01.2013г. и със съображения, индициращи на липса на правомощия за произнасяне по казуса, изпратил същото на ВКС за определяне на компетентния орган, на който делото е подсъдно.
В писмено становище прокурор от Върховната касационна прокуратура /ВКС/ формулира позиция за правилност на аргументите на Софийски РС относно приложимите в разисквания случай норми на устройствения закон /ЗСВ/ и на Административно-процесуалния кодекс, респективно на обективираните изводи, че оторизиран да се произнесе по случая е Върховният административен съд /ВАС/.
Настоящият състав на ВКС констатира недопустимост на направеното на основание чл.44, ал.1 от НПК, вр.чл.84 от ЗАНН искане.
Буквалното и логическо тълкуване на процесуалноправната норма на чл.44, ал.1 от НПК формира заключение, че задължителна предпоставка за иницииране на производство по чл.44, ал.1 от НПК пред ВКС е съществуващ спор за подсъдност между съдилищата за разглеждане на определено наказателно дело /административно-наказателно дело/.
Очертаната конкретика не сочи на наличие на това изискване.
Софийски РС, при произволна и неясна интерпретация на относимата правна уредба, е формирал вътрешно убеждение за отсъствие на компетентност за произнасяне по жалбата на Началника на ДНСК, гр.София, прекратил производството по нахд № 23250/2012г. и сезирал ВКС за определяне на оправомощения за разглеждане и решаване на административно-наказателното дело орган, без да спази процедурата, предпоставяща прилагането на чл.44, ал.1 от НПК, вр.чл.84 от ЗАНН- изпращане на делото на надлежния съд, който единствено е овластен да повдигне препирня за подсъдност, при несъгласие.
Мотивиран от изложеното, ВКС намира, че следва да остави искането по чл.44, ал.1 от НПК на РС-София без разглеждане като недопустимо и върне делото на същия съд за съблюдаване на императивно предписаното от закона.
Воден от горното, ВКС, трето наказателно отделение,
О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на Софийски РС, депозирано с разпореждане от 31.01.2013г., за определяне на подсъдност по нахд №23250/2012г. от ВКС, на основание чл.44, ал.1 от НПК.
Връща делото на РС - София за изпълнение указанията, дадени в обстоятелствената част на съдебния акт.
Определението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:1.

2.