Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност с административни съдилища * спор за подсъдност

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 44

София, 26 януари 2023 г.


ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД и ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД на Република България, в закрито съдебно заседание на деветнадесети януари две хиляди двадесет и трета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Павлина Найденова

ЧЛЕНОВЕ: Красимир Шекерджиев

Надежда Трифонова

Станимир Христов

Даниел Луков

при секретаря
при становището на прокурора от ВКП Н. Панчева
като изслуша докладваното от съдия Даниел Луков ч.н.д. № 999/2022г., за да се произнесе, взе предвид следното:


Производството пред ВКС е образувано по реда на чл. 44, ал. 1 от НПК по спор за подсъдност между СРС и АССГ.
Прокурорът при Върховна касационна прокуратура е изразил становище, че компетентен да разгледа делото се явява СРС.
ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД и ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, смесен състав, намери следното:
Съдебното производство е било образувано първоначално в Административен съд – София град, като с определение № 6887 от 09.09.2022г. съдията-докладчик по адм.д. № 7153/22г. е прекратил същото и го е изпратил по подсъдност на СРС
В СРС е било образувано нахд № 13652/22г., докладчикът по което с определение № 3486 от 18.11.2022 г. е прекратил производството по делото и е повдигнал спор за подсъдност между този съд и АССГ пред ВКС и ВАС.
Видно от материалите по делото, производството е образувано по жалба на М. Г. Ф. срещу заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 22-[ЕГН]/21.07.2022г. Впоследствие, с изрична допълнителна жалба от 26.08.22г. жалбоподателят е уточнил, че обжалва както издадения му акт за установяване на административно нарушение № 523469/21.07.22г., но така също и заповедта за прилагане на принудителна административна мярка № 22-[ЕГН]/21.07.2022г. с изрично искане последната да бъде отменена.
Правилно СРС е приел, че родово компетентен съд се явява АССГ, тъй като, съгласно чл. 172, ал. 5 от ЗДвП, заповедите за прилагане на принудителни административни мерки се обжалват по реда на чл. 145 и сл. от АПК. Съгласно чл. 172, ал. 1 от ЗДвП ръководителите на службите за контрол по този закон имат правомощието да издават мотивирани заповеди за прилагане на ПАМ с цел да осигурят безопасността на движението по пътищата и да преустановят административните нарушения, като самите мерки по вид са регламентирани в чл. 171 от същия закон. Заповедта за налагане на ПАМ се издава в производство по АПК. По представената преписка, във връзка с издадения АУАН, е издадена заповед за прилагане на ПАМ, като нейният адресат има право на жалба срещу нея в 14-дневен срок от съобщаването й.( в този см. виж и определение № 11624/ 14.12.2022 г., постановено по адм.д. № 11174/2022г. по описа на ВАС). В развилото се пред наказващия орган производство до момента няма издадено наказателно постановление.
Предвид изложеното и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД и ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, СМЕСЕН СЪСТАВ

О П Р Е Д Е Л И :


ИЗПРАЩА нахд № 13652/22г. по описа на Софийски районен съд за разглеждане от Административен съд – София град.
Копие от определението да се изпрати на СРС за сведение.
Определението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: