Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * обезпечителни мерки по НПК * спор за подсъдност

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 127

С о ф и я , 28 октомври 2019 г.

ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД на Република България, ПЪРВО наказателно отделение, в з а к р и т о заседание на 17 о к т о м в р и 2019 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕВЕЛИНА СТОЯНОВА
ЧЛЕНОВЕ: РУЖЕНА КЕРАНОВА
НИКОЛАЙ ДЪРМОНСКИ

като съобрази становището на прокурора Явор Гебов,
изслуша докладваното от съдията Николай Дърмонски
частно наказателно дело № 984/2019 година.
Производството е с правно основание в чл. 44, ал.1 от НПК.
С разпореждане № 134 от 27.09.2019 г. по ЧНД № 1008/2019 г. на Окръжен съд-Бургас е прекратено съдебното производство и делото е изпратено по компетентност на ВКС по повдигнатия спор за подсъдност със Софийски градски съд.
Прокурорът от Върховната касационна прокуратура е изразил становище, че компетентен да разгледа делото е Софийски градски съд.
Върховният касационен съд, първо наказателно отделение, за да се произнесе, взе предвид следното:
Наказателното дело е образувано първоначално пред Софийски градски съд като ЧНД № 3832/2019 г. по изпратено до този съд удостоверение по чл.9 на Рамково решение 2003/577/JBZ на Съвета от 22 юли 2003 г. относно прилагането в ЕС на решения за замразяване (неправилен превод – „обезпечаване”) на предмети или веществени доказателства, издадено от първи заместник прокурор, трудов одитор, Антверпен, отделение Антверпен, Кралство Белгия за обезпечаване на последващо изземване с оглед на евентуална конфискация на две МПС – товарни камиони, собственост на „Б. Т. И.”-Е. със седалище в РБ, [населено място]. Позовавайки се на посоченото в удостоверението основание, с разпореждане № 2944 от 20.09.2019 г. съдията-докладчик е прекратил съдебното производство и на основание чл.31, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС е изпратил делото за разглеждане от Окръжен съд-Бургас.
След образуване на ЧНД № 1008/2019 г. по описа на Окръжен съд-Бургас съдията-докладчик е оспорил компетентността на този съд да разгледа отправеното от белгийските власти искане, позовавайки се на чл.6 от ЗПИПАОИ, определящ компетентността на Софийски градски съд да се произнесе по така отправеното му искане.
ВКС намира становището на съдията-докладчик от Окръжен съд-Бургас за правилно и законосъобразно.
Развитието на правото на ЕС, в частност прецизирането съобразно преследваните цели на разпоредбите на Рамково решение 2003/577/ПВР в Рамково решение 2005/214/ПВР, Рамково решение 2006/783/ПВР, Директива 2014/41/ЕС и последователното му транспониране в националното ни законодателно е довело до приемането на три закона със сходна процедура във връзка и с опазване финансовите интереси на Съюза – ЗПИИРКОРНФС, ЗПИПАОИ и ЗЕЗР, които възлагат компетентност на СГС или на окръжните съдилища по местоживеене/местопребиваване на ФЛ или по седалище на ЮЛ, по местонахождението на имуществото или мястото на извършване на следственото действие при разглеждане на искания от компетентните органи на страни-членки на ЕС за признаване и изпълнение на влезли в сила актове на съд или финансова институция, касаещи отнемане или конфискация на имущество или на финансова санкция, обезпечаване на имущество с оглед последващо отнемане или конфискация или обезпечаване на доказателства за нуждите на досъдебна или съдебна фаза на наказателно производство в изпращащата държава-членка.
Поради това съдилищата във всеки конкретен случай следва да се съобразят с действителното съдържание на искането и правния му характер. А в конкретния случай той правилно е разчетен от Бургаския окръжен съд, че касае обезпечаване на имущество с оглед последващо отнемане или конфискация. Това определя за приложим редът по ЗПИПАОИ (изм.ДВ бр.16/2018 г.), според който в чл.6 като компетентен да разгледа искането е определен Софийският градски съд.
Не се касае за признаване и изпълнение на решение за отнемане или конфискация на имущество, за да е приложим чл.31, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС, нито чл.9, ал.1 от ЗЕЗР за извършване на действие по разследване, възлагащи компетентност на съответния окръжен съд.
Делото следва да се изпрати за разглеждане от Софийския градски съд.
Водим от горното и на основание чл. 44, ал.1 от НПК, Върховният касационен съд – първо наказателно отделение

О П Р Е Д Е Л И:

ИЗПРАЩА прекратеното ЧНД № 1008/2019 г. по описа на Окръжен съд-Бургас за разглеждане от СОФИЙСКИЯ ГРАДСКИ СЪД.
Препис от определението да се изпрати на ОКРЪЖЕН СЪД-БУРГАС, за сведение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ :