Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 110

гр.София, 15 март 2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД на Република България, първо наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на петнадесети март две хиляди двадесет и трета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: РУЖЕНА КЕРАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: СПАС ИВАНЧЕВ
ХРИСТИНА МИХОВА

при секретаря
и след становище на прокурора от ВКП КАЛИН СОФИЯНСКИ, като изслуша докладваното от съдия МИХОВА наказателно частно дело № 193/2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството пред ВКС е образувано по реда на чл. 44, т. 1 НПК по повдигнат спор за подсъдност от съдия при СГС по повод разглеждането на ч.н.д. № 413/2023 г. по описа на Софийски градски съд.
Постъпило е писмено становище на прокурор от Върховната касационна прокуратура, според което делото следва да се разгледа от Окръжен съд – Бургас, тъй като в неговия район на действие се намира местоживеенето на лицето, по отношение на което се иска признаване на финансова санкция, наложена от съдебен орган на Република Румъния, съгласно чл. 4 от Рамково решение 2005/2014/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.
ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, след като обсъди материалите по делото и взе предвид становището на прокурора, намира за установено следното:
В ОС – Бургас е било образувано н.ч.д. № 49/2023 г., във връзка с получено Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/2014/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено от съдебен орган на Република Румъния, с което се иска да бъде призната финансова санкция „парична сума“ общо в размер на 88,50 евро, определена на българския гражданин И. П. И.. Съдията – докладчик по делото с разпореждане от 18.01.2023 г. насрочил открито съдебно заседание, като наредил да се направи справка в Национална база данни „Население“ за постоянния и настоящ адрес на лицето. След получаване на справката установил, че постоянният адрес на българския гражданин се намира в [населено място],[жк], а настоящият му адрес е в [населено място], кв. ******, район *****. Без да направи опит да призове лицето от адреса в [населено място], съдът с определение № 68/18.01.2023 г., постановено по ч.н.д. № 49/2023 г. по описа на ОС – Бургас, прекратил съдебното производство по делото и на основание чл. 31, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС, вр. с чл. 42, ал.2 от НПК го изпратил по подсъдност на СГС.
След образуване на ч.н.д. №413 /2023 г. по описа на СГС, съдът направил опит да призове българския гражданин от настоящия му адрес, находящ се в [населено място], при което е установено, че той живее на постоянния си адрес в [населено място]. С определение от 20.02.2023 г. съдът прекратил съдебното производство по делото и повдигнал настоящия спор за подсъдност.
При така посочените факти, настоящият съдебен състав намира, че компетентен да разгледа искането за признаването на финансовата санкция е ОС – Бургас.
Съгласно чл. 31, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС решението за налагане на финансови санкции се признава от окръжния съд по местоживеенето или обичайното пребиваване на лицето. Смисълът на тази разпоредба е да се осигури участие на лицето в съдебното производство по признаване на финансовата санкция, като се улесни призоваването и явяването му пред съда, чрез намаляване на времето и разходите необходими за това. Посочената разпоредба изисква лицето да бъде призовано на адреса по местоживеене, т.е. на постоянния му адрес или там, където е обичайното му пребиваване – по настоящ адрес. Съгласно разпоредбата на чл. 93, ал. 5 от Закона за гражданската регистрация, постоянният адрес е адрес за кореспонденция с органите на държавната власт и органите на местното самоуправление. Постоянният адрес на И. П. И., видно от приложената по делото справка за адресна регистрация, се намира в [населено място],[жк]. Този адрес е отбелязан и в искането за изпълнение на финансовата санкция. На този адрес е следвало да бъде призован българският гражданин, тъй като това е официално заявения от него адрес за кореспонденция с органите на държавната власт. Посоченият адрес е в района на действие на ОС – Бургас, поради което това е съдът компетентен да разгледа искане. Принципно няма пречка, искането да бъде изпратено за разглеждане от друг съд, ако се установи, че лицето обичайно пребивава в неговия район на действие. Това обаче следва да се направи, след като се осъществят всички действия, необходими за призоваването на лицето от адреса, посочен в искането, което не е сторено от ОС – Бургас и делото преждевременно е изпратено на СГС.
По изложените съображения и на основание чл. 44, ал.1 от НПК, ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, първо наказателно отделение


О П Р Е Д Е Л И :


ИЗПРАЩА н.ч.д. № 413/2023 г. по описа на Софийски градски съд на Окръжен съд – Бургас за разглеждане.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно.
Копие от настоящето определение да се изпрати на СГС за сведение.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:


ЧЛЕНОВЕ: 1.


2.