Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 119

гр. София, 05 ноември 2020 г.


В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А


ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, трето наказателно отделение, в закрито заседание на четвърти ноември две хиляди и двадесета година, в състав:


ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЛАДА ПАУНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАНИЕЛА АТАНАСОВА
ДИМИТРИНА АНГЕЛОВА

при участието на секретаря
и след становище на прокурора от ВКП Мария Михайлова
като изслуша докладваното от съдия Д. Атанасова наказателно частно дело № 818/2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по реда на чл. 44, ал. 1 от НПК във връзка със спор за подсъдност между ОС – гр. Варна и Софийски градски съд, повдигнат от последния с разпореждане № 260387 от 16.10.2020 г., постановено по чнд № 3714/2020 г. по описа на същия съд.
Постъпило е писмено становище от прокурор при ВКП, който изцяло се солидаризира с мотивите на СГС относно неоснователността на десезирането на ОС – гр. Варна от разглеждането и решаването на делото, поради което счита, че чнд следва да се изпрати по компетентност на ОС – гр. Варна.
ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД след като обсъди материалите по делото, намери за установено следното:
Пред ОС – гр. Варна е било образувано чнд № 1075/2020 г. по повод постъпило от Централния орган за /държава/ и /държава/ удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по реда на Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/. Издаващата държава с влязло в сила на 25.03.2019 г. решение /чието признаване и изпълнение се иска/ е наложила на Д. П. Б., с обичайно пребиваване в Република България, [населено място], финансова санкция в общ размер на 811,00 британски лири, за поведение в нарушение на разпоредбите за движението по пътищата.
С протоколно определение от 08.10.2020 г. ОС – гр.Варна е прекратил съдебното производство по делото и го е изпратил на СГС по компетентност. Съставът на ОС – гр.Варна е приел, въз основа на справка в МВР, РДВР – Варна, отдел „Миграция“, че санкционираното лице е със статут на продължително пребиваващ в РБ и последно заявен адрес в [населено място], [улица], на който адрес по данни на управителя на комплекса лицето не пребивава от пет години.
С разпореждане № 260387 от 16.10.2020 г. по образуваното пред СГС чнд № 3714/2020 г. съдията - докладчик е прекратил делото и е повдигнал спор за подсъдност пред ВКС с мотиви, че ОС – гр.Варна е заключил, че липсва известен адрес на местоживеене или на обичайно пребиваване на санкционираното физическо лице, без да положи необходимите процесуални усилия да установи същите.
Съгласно разпоредбата на чл. 31, ал. 1, вр. чл. 15, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, компетентен да разгледа и да се произнесе по искането за признаване и изпълнение в Република България на решението за налагане на финансова санкция, постановено в друга държава – членка на ЕС, е съответният окръжен съд, в чийто съдебен район се намира местоживеенето или обичайното пребиваване на лицето. В настоящия случай, ОС – гр. Варна е направил опит за призоваване на Д. П. Б. /да се яви като засегнатото лице в насроченото открито съдебно заседание по чнд № 1075/2020 г./ единствено на адрес, отбелязан в писмото от МВР, с изх. № 7622/02.10.2020 г., като последно заявен от лицето настоящ такъв. В това заседание санкционираното лице не се е явило, тъй като е било нередовно призовано, но не е било и търсено на посочения от издаващата държава в удостоверението по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета адрес, а именно - [населено място], . В този смисъл, изводът на ОС – гр.Варна, че нито адресът на местоживеенето на лицето, нито на обичайното му пребиваване, се намират на територията на съдебния район на окръжния съд, се явява преждевременен.
В обобщение, ОС – гр. Варна не е изпълнил задължението си за прецизно изследване на фактите, обуславящи местната подсъдност на делото, предвид разпоредбата на чл. 31, ал. 1, вр. чл. 15, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, поради което и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК, ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, трето наказателно отделение,


О П Р Е Д Е Л И :


ИЗПРАЩА чнд № 3714/2020 г. по описа на СГС за разглеждане и решаване от ОС – гр.Варна.
Препис от определението да се изпрати на СГС - за сведение.
Определението не подлежи на обжалване и е окончателно.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:


ЧЛЕНОВЕ: 1.



2.