Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№. 79

Гр. София, 06 август 2020 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение в закрито съдебно заседание на двадесети юли през две хиляди и двадесета година в състав

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЛАДА ПАУНОВА
ЧЛЕНОВЕ: КРАСИМИРА МЕДАРОВА
ЕЛЕНА КАРАКАШЕВА

при участието на секретаря
и след становище на прокурора от ВКП, К. СОФИЯНСКИ, като разгледа докладваното от съдия Медарова наказателно частно дело № 496/2020 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството пред ВКС е образувано по реда на чл.44, ал.1 от НПК, за разрешаване на възникнал спор за местна подсъдност, повдигнат между Пловдивски окръжен съд и Окръжен съд – гр.Русе относно разглеждането на н.ч.д. № 1202/2020 г., по описа на Пловдивски окръжен съд.
В писмено становище представителят на Върховна касационна прокуратура застъпва тезата, че компетентен да разгледа делото е Окръжен съд–гр. Русе, където се намира постоянният адрес на санкционираното лице Д. Г., както и седалището на юридическото лице, чиято собственост е автомобилът, управляван от Г..
Върховният касационен съд, трето наказателно отделение, след като обсъди материалите по делото и в рамките на законовите си правомощия, намира за установено следното:
Пред Окръжен съд –гр.Русе е било образувано н.ч.д. № 421/2020 г., по реда на ЗПИИРКОРНФС срещу българския гражданин Д. Д. Г. за признаване и изпълнение на влязло в сила решение за налагане на финансова санкция, постановено от несъдебен орган на Австрия, за действия, които съгласно националния й закон се преследват като правонарушения.
С протоколно определение от съдебно заседание от 25.06.2020 г., Окръжен съд-гр. Русе е прекратил производството по делото, по съображения, че настоящият адрес на засегнатото лице Д. Г. / в качеството му на управител на дружеството „И. Т.“ ЕООД / се намира на територията на гр.Пловдив, поради което компетентният да разгледа делото съд, на осн. чл.15 от ЗПИИРКОРНФС се явява Окръжен съд – гр.Пловдив и изпратил делото на този съд по подсъдност.
Пред Окръжен съд – гр.Пловдив е било образувано н.ч.д. № 1202/2020 г., по описа на същия съд. С определение от закрито съдебно заседание, проведено на 06.07.2020 г., съдебното производство по делото е било прекратено, поради представени данни от ОЗ „Охрана“, / по повод връчване на призовката на засегнатото лице на настоящият му адрес в гр.Пловдив/, че Д. Г. не живее от пет години на адреса в гр.Пловдив, по информация на собственика на имота, М. С..
С оглед горното, съдът е приел, че Г. няма постоянно местоживеене или обичайно местопребиваване на територията на област Пловдив, поради липсата на данни, които да го свързват трайно с това място. Въз основа на данните относно постоянния адрес на Г., гр.В., област Русе, който е идентичен с адреса на седалището на дружеството „И. Т.“ ЕООД, чийто управител е Г., съдът е приел, че компетентен да разгледа делото е Окръжен съд- гр.Русе, поради което е повдигнал спор за подсъдност пред ВКС и му е изпратил делото за определяне на компетентният да го разгледа съд.
ВКС намира, че компетентен да разгледа делото е Окръжен съд-гр. Русе.
Подсъдността за признаване и изпълнение на решения за финансови санкции е уредена в чл.31 от закона, като компетентен да разгледа искането е окръжният съд по местоживеенето на засегнатото лице или на обичайното му местопребиваване.
В производството по образуваното пред ОС – [населено място] н.ч.д. № 421/2020 г. не е бил изследван въпроса с местоживеенето или обичайното местопребиваване на засегнатото лице Д. Г..
С разпореждането на съдията докладчик от 22.06.2020 г. за образуването на частното дело пред ОС –гр.Русе, като страна по делото в качеството на засегнато лице е призовано дружеството „И. Т.“ ЕООД, а не Д. Г.. Призовката по делото е била изпратена до седалището на дружеството и видно от обратната разписка за връчването й, е била получена от едноличния собственик на същото дружество Д. В. /съгласно приложената по делото справка от фирменото му досие /. Д. Г. не е бил допуснат като участник в това производство и не е бил призован за насроченото съдебно заседание пред ОС – гр.Русе. В проведеното открито съдебно заседание по делото пред ОС –гр.Русе, на 25.06.2020 г., не се е явил представител на дружеството „И. Т.“ ЕООД, което е било редовно призовано. В това заседание не се е явил и Д. Г., който не е бил призован като страна по делото, респективно не е бил търсен, за да бъде призован на известния му постоянен адрес, в гр.В., област Русе.
Независимо от това обстоятелство, ОС – гр.Русе, след като е констатирал с определение от съдебно заседание, че засегнато по делото лице се явява не търговското дружество „И. Т.“ ЕООД, а физическото лице Д. Г., не е извършил действия по призоваването на Г. на адреса, посочен в удостоверението за налагане на финансови санкции, който попада в съдебния му район, а е прекратил производството по делото и го е изпратил по подсъдност на съда, в чийто район е настоящият адрес на Г. / впоследствие в производството пред Пловдивски окръжен съд е установено, че Г. не живее на този адрес /.Съгласно данните от приложеното по делото копие от фирменото досие на дружеството, седалището на същото се намира в гр.В., област Русе, а Д. Г., който е вписан като негов управител, видно от справката от НБД „Население“, също има постоянен адрес в гр.В., област Русе.
При тези данни за ОС-гр. Русе е било налице задължението да призове засегнатото лице по постоянния му адрес, който се намира в същия град, в който е и седалището на управляваното от него дружество и да установи дали местоживеенето му се намира на този адрес, за да реши въпроса с подсъдността за разглеждане на делото. При липсата на призоваване и конституиране изобщо на засегнатото лице като страна по делото, изводът на съда, че местоживеенето на лицето не се намира на територията на съдебния му район е преждевременен. Въпрос по същество на делото е да се установят фактическите обстоятелства с местоживеенето или обичайното местопребиваване на засегнатото лице, след което да се преценяват предпоставките по чл.31 от ЗПИИРКОРНФС относно местно компетентният да разгледа делото съд.
Водим от изложените съображения и на основание чл.44, ал.1 от НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение,

ОПРЕДЕЛИ:

ИЗПРАЩА н.ч.д. № 1202/2020 г., по описа на Пловдивски окръжен съд по подсъдност за разглеждане и решаване от Окръжен съд – гр.Русе.
Препис от определението да се изпрати на Окръжен съд –гр.Пловдив за сведение.
Определението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: