Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност * контрол върху неприключили досъдебни производства

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 154

С о ф и я, 21 ноември 2017 г.

ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД на Република България, ПЪРВО наказателно отделение, в з а к р и т о заседание на 17 н о е м в р и 2017 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КАПКА КОСТОВА
ЧЛЕНОВЕ: РУЖЕНА КЕРАНОВА
НИКОЛАЙ ДЪРМОНСКИ

като съобрази становището на прокурора Кирил Иванов,
изслуша докладваното от съдията Николай Дърмонски
частно наказателно дело № 1169/2017 година.

Производството е по чл.44, ал.1 от НПК, образувано по повдигнат от Пловдивския окръжен съд по прекратеното ЧНД № 2145/2017 г. по описа на този съд спор за подсъдност на съдебното производство по чл.243, ал.4 (предишна ал.3 – ДВ бр.63/2017 г.) от НПК във връзка с жалбата на повереника на член-кооператори в ПЗПК „Защита”-с.Дедево, област Пловдив срещу постановлението от 19.07.2017 г. на прокурора от Районна прокуратура-Пловдив за частичното прекратяване на наказателното производство по ДП № 558/2014 г. по описа на „ИП” при ОДМВР-Пловдив, водено срещу неизвестен извършител за престъпление по чл.220, ал.1 от НК.
Писменото становище на прокурора от Върховната касационна прокуратура е, че Пловдивският районен съд неоснователно е отрекъл компетентността си за произнасяне по жалбата и е прехвърлил делото за разглеждане от Пловдивския окръжен съд.

Върховният касационен съд, първо наказателно отделение, за да се произнесе, взе предвид следното :
Досъдебното производство № 558/2014 г. по описа на „ИП” при ОДМВР-Пловдив е било образувано на 01.12.2014 г. и водено срещу неизвестен извършител за престъпления по чл.220, ал.1 и по чл.309, ал.1 от НК, като е било наблюдавано от Районна прокуратура-Пловдив. С изменението на НПК, обн.ДВ бр.42/09.06.2015 г., е променена подсъдността за престъплението по чл.220 от НК в такава на окръжен съд, като на основание § 30, ал.3 от ПЗР на същия ЗИДНПК досъдебното производство е следвало да бъде довършено от „органите, пред които е висящо”. Безспорно е, че съобразно последната разпоредба, оправомощен да се произнесе по реда на глава 18 от НПК (без правомощието по чл.246 от НПК) е прокурорът от съответната първоинстанционна прокуратура, в случая Районна прокуратура-Пловдив, който в настоящия случай е прекратил с цитираното постановление частично наказателното производство за престъплението по чл.220 от НК, чиято подсъдност с посоченото изменение на НПК е била променена.
Спорният въпрос, повдигнат от Пловдивския окръжен съд, несъгласен със становището на съдията-докладчик от Пловдивския районен съд, е дали контролът по реда на чл.243, ал.4 от НПК се осъществява от съответния на наблюдаващата разследването прокуратура първоинстанционен съд или от съда, който е компетентен да разгледа делото според подсъдността за най-тежкото по обвинението престъпление при множество престъпления, а в случая, при променена подсъдност.
ВКС в настоящия си състав не намира основание да промени практиката си, установена в редица решения и определения на касационната инстанция, изложена и в цитираното от съдията-докладчик от Окръжен съд-Пловдив определение № 115 от 16.06.2016 г. по ЧНД № 800/2016 г.- І н.о., с което е разрешен аналогичен спор за подсъдност. След като съдебният контрол върху досъдебното производство е в компетентността на съответния първоинстанционен съд, то в случая това е Пловдивският районен съд. При внасяне на обвинителен акт разглеждането на делото е от компетентността на онзи съд, комуто е подсъдно делото по най-тежкото обвинение, като поведението на наблюдаващия висящото досъдебно производство прокурор е очертано в чл.38 и чл.41 от НПК, а за съда - в чл.42, ал.2, съответно в чл.249, ал.1 вр.чл.248, ал.1, т.1 и чл.288, ал.1 от НПК.

Водим от горното и на основание чл.44, ал.1 от НПК, Върховният касационен съд – първо наказателно отделение
О П Р Е Д Е Л И :

ИЗПРАЩА прекратеното ЧНД № 2145/2017 г. по описа на Пловдивския окръжен съд за произнасяне от РАЙОНЕН СЪД-ПЛОВДИВ.
Препис от определението да се изпрати на ОКРЪЖЕН СЪД-ПЛОВДИВ, за сведение.

ПРЕДСЕДАТЕЛ :

ЧЛЕНОВЕ :