О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 74 София, 15 април 2013 година В ИМЕТО НА НАРОДА Върховният касационен съд на Република България, първо наказателно отделение, в закрито заседание на дванадесети април две хиляди и тринадесета година, в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: Евелина Стоянова ЧЛЕНОВЕ: Ружена Керанова Капка Костова при участие на прокурор Мадлена Велинова, изслуша докладваното от съдия Капка Костова нчд № 710/2013 година и за да се произнесе, взе предвид следното: Производството е с правно основание чл. 44 от НПК. Върховният касационен съд е сезиран със спор за подсъдност между Районен съд – гр. Смолян и Районен съд – гр. Стара Загора, с протоколно определение на последния от 28. 03. 2013 година, постановено по нахд № 425/2013 година, с което съдебното производство пред този съд е прекратено и е повдигнат спор относно местнокомпетентния съд, който да разгледа и се произнесе по жалбата на [фирма] – [населено място], срещу наказателно постановление № 16-1602619 от 05. 12. 2012 година на Директор на Дирекция „Инспекция по труда” – гр. Пловдив. Представителят на Върховната касационна прокуратура изразява становище, че делото следва да се разгледа от Районен съд – гр. Стара Загора, където се намира седалището на жалбоподателя и където е било правно дължимо изпълнението на даденото задължително предписание. Върховният касационен съд, като обсъди данните по делото и становището на прокурора, установи следното: Административно-наказателното производство по жалбата на [фирма] – [населено място], със седалище и адрес на управление в [населено място], [улица] представлявано от Д. К.-управител, срещу издаденото наказателно постановление, е било образувано първоначално пред Районен съд – гр. Смолян като нахд № 835/2012 година. Този съд е приел, че не е местнокомпетентен за разглеждането му поради преместване на седалището и управлението на Дружеството от [населено място] в [населено място], което е станало на 18. 06. 2012 година. Затова съдът е прекратил производство и е изпратил делото по подсъдност на Районен съд – гр. Стара Загора при съображения за негова местна компетентност, обвързана от местонахождението на седалището и адреса на управление на нарушителя. Върховният касационен съд намира, че местно компетентен да разгледа делото е Районен съд – гр. Стара Загора. Съгласно разпоредбата на чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, критерий за определяне на местната подсъдност при съдебно обжалване на наказателно постановление е мястото, където е извършено или довършено нарушението. В случая, визираното по делото нарушение на жалбоподателя се изразява в неизпълнение на задължително предписание на Дирекция „Инспекция по труда” – Пловдив за изплащане в срок до 29. 06. 2012 година на начислени във ведомостта за заплати трудови възнаграждения на работници и служители за м. януари 2012 година, т. е. нарушението е осъществено чрез бездействие по отношение изпълнението на задължително предписание за изплащане на парично задължение. Правно дължимото поведение е с местоизпълнение предприятието, защото там се изплаща дължимото трудово възнаграждение, когато работата е извършена в чужбина, какъвто е настоящият случай (арг. чл. 270, ал. 1 от КТ). Мястото, където е дължимо действието, определя и мястото на реализиране на отговорността при бездействие, а седалището и органите на управление на Дружеството са преместени в [населено място] преди да е довършено нарушението. Затова местнокомпетентният съд е този в гр. Стара Загора. Поради изложеното, Върховният касационен съд, първо наказателно отделение О П Р Е Д Е Л И : ИЗПРАЩА нахд № 425/2013 година по описа на Районен съд – гр. Стара Загора, за образуване и разглеждане от същия Районен съд. ПРЕПИС от определението да се изпрати на председателя на Районен съд – гр. Смолян за сведение. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.