Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност по н.а.х.д.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 104

София, 28 май 2013 год.


Върховният касационен съд на Република България, първо наказателно отделение в закрито съдебно заседание в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕВЕЛИНА СТОЯНОВА
РУЖЕНА КЕРАНОВА
КАПКА КОСТОВА

при секретар
при становището на прокурора Димитър Генчев
изслуша докладваното от съдия Ружена Керанова
ч.н.дело № 1001/2013 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.44, ал.1 от НПК. Образувано е въз основа на разпореждане от 29.04.2013 год. на Районен съд-Сливница, с което е прекратено производството по НАХД № 73/2013 год., повдигнат е спор за подсъдност с Районен съд-Костинброд и делото е изпратено по компетентност на ВКС.
Прокурорът при Върховна касационна прокуратура е изразил становище, че компетентен да разгледа делото е СРС, алтернативно – Районен съд-Костинброд.
Върховният касационен съд, първо наказателно отделение намери, че делото следва да се разгледа от Районен съд-Сливница, поради следните съображения:
Производството по делото е било образувано първоначално в Районен съд-Костинброд по жалба на „Б. О.”-гр.Сливница против НП № 10/03.12.2001 год., издадено от директор на Офис София област при ТД на НАП-София. С определение от 05.02.2013 год. и преди даване ход на делото, съдията-докладчик е прекратил образуваното в този съд НАХД № 3/2013 год. и е изпратил същото по подсъдност на Районен съд-Сливница.
С разпореждане от 12.02.2013 год., постановено по НАХД № 73/2012 год. по описа на Районен съд-Сливница, съдията-докладчик приел, че делото е подсъдно на този съд и насрочил разглеждането му в открито съдебно заседание. В проведеното съдебно заседание на 04.04.2013 год. е даден ход на делото, събрани са доказателства, даден ход по същество за решаването му и е обявено, че съдът ще се произнесе с решение в законния срок. След обявяване за решаване на делото и в срока за произнасяне, съдът с разпореждане от 29.04.2013 год. е приел, че не е местнокомпетентен за разглеждане на жалбата, а такъв е изпращащият съд. Поради това прекратил производството по делото и повдигнал спор за подсъдност пред ВКС.
Върховният касационен съд е последователен в становището си, изразено в съдебната практика, че нарушението на правилата за местната подсъдност представлява несъществено процесуално нарушение. Следователно, ако делото бъде разгледано в отклонение от правилата за местна подсъдност, това не би довело до отмяна на съдебния акт. Друг е въпросът, ако се касае до нарушение на правилата за родова подсъдност, в какъвто случай допуснатото нарушение е съществено и винаги обуславя необходимост от отмяна на съдебния акт.
Реализираната от Районен съд-Сливница процесуална дейност по прекратяване на административно-наказателното производство, с аргументи за липса на компетентност едва при вземане на съдебното решение, е в отклонение от посочените принципни положения и е недопустима. Предпоставките за наличие на местна подсъдност, с произтичащите от това правни последици, се преценява в стадия подготвителни действия за разглеждане на делото в съдебно заседание, след което възможността за прекратяване на производството, на посоченото основание, се преклудира – чл.84 от ЗАНН, чл.248, ал.2, т.1, чл.249 и чл.288, т.2 от НПК.
Ето защо, Районен съд-Сливница е длъжен да продължи с разглеждането на делото и да се произнесе по същество.
С оглед на изложеното и на основание чл.44, ал.1 от НПК, Върховният касационен съд, първо наказателно отделение,
О П Р Е Д Е Л И:

ИЗПРАЩА прекратеното НАХД № 73/2013 год. по описа на Районен съд-Сливница за разглеждане от същия съд.
Копие от определението да се изпрати на РС-Костинброд.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.