Ключови фрази
НЧД по чл.243 НПК * не два пъти за едно и също нещо (non bis in idem)

Р Е Ш Е Н И Е

39

София, 09 март 2017 г.


В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение, в открито съдебно заседание на .. седемнадесети февруари ........... 2017 г. в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: .. Севдалин Мавров ...............................

ЧЛЕНОВЕ: .. Антоанета Данова ...............................

.. Мая Цонева .........................................


при секретар .. Невена Пелова ........................................ и в присъствието на прокурора от ВКП .. Божидар Джамбазов ........, като изслуша докладваното от съдията .. С. Мавров ................................... НОХД № .. 23 .. / .. 2017 .. г. по описа на Върховния касационен съд, за да се произнесе, взе предвид следното:
В срок е постъпило искане от и. ф. адм. ръководител-прокурор на Окръжна прокуратура – гр. Шумен, за възобновяване на осн. чл. 422, ал. 1, т. 3 от НПК на ЧНД № 1724/16 г. на Районен съд – гр. Шумен, отмяна на постановеното по него определение № 378 от 13.07.16 г., с което е потвърдено постановление на РП – гр. Шумен (ШРП) от 27.06.16 г. за прекратяване на наказателното производство по ДП, вх. № 1219/2016 г. по описа на ШРП, водено срещу Д. Е. Т. за извършено престъпление по чл. 343, ал. 1, б. „а“, вр. чл. 342, ал. 1 от НК и връщане на делото за ново разглеждане.
В искането се изтъква, че с решение № 309 от 14.11.16 г., постановено по АНД № 257/16 г., Административен съд – гр. Шумен е възобновил административнонаказателното производство (АНП) по издаването на наказателно постановление № 15-0869-001112/21.07.15 г. на началника на Сектор „ПП“ при ОД на МВР – гр. Шумен. Отменил е НП, с което на Д. Е. Т. на осн. чл. 185 от ЗДвП е наложено административно наказание – глоба в размер на 20,00 лв. за извършено нарушение по чл. 20, ал. 1 от ЗДвП. Прекратил е образуваното АНП по акт за установяване на административно нарушение № Т./30.06.15 г.
В искането се твърди, че по този ред е отпаднала пречката по чл. 4, § 1 от Протокол № 7 към ЕКПЧ, поради което и във връзка с указанията на ВКС, НК, дадени в т. 1.2.2 на ТР № 3/22.12.15 г., ЧНД № 1724/16 г. на Районен съд – гр. Шумен следва да се възобнови, да се отмени съдебното определение и делото да се върне за ново разглеждане на РС – гр. Шумен.
Искането се поддържа в съдебно заседание.
От страна на Д. Т. не е постъпило становище и същият не се явява в съдебно заседание, редовно призован.
Върховният касационен съд, като взе предвид постъпилото искане, постановените съдебни актове и материалите по делото, намира същото за ОСНОВАТЕЛНО.
Констатира се, че спрямо Т., паралелно са развити два процеса – административнонаказателен и наказателен, за едно и също деяние – за това, че на 30.06.15 г. в [населено място], обл. /населено място/, в стопански двор на ППК „име“ – [населено място], находящ се на [улица], при управление на колесен трактор „марка“, рег. № /номер/, нарушил правилата за движение по чл. 20, ал. 1 от ЗДвП и с това причинил по непредпазливост значителни имуществени вреди на кооперацията на обща стойност 33 057,74 лв. – престъпление по чл. 343, ал. 1, б. „а“, вр. чл. 342, ал. 1 от НК.
Първо по време се е развило АНП с наказателен характер по смисъла на ЕКПЧ, приключило с цитираното по-горе НП, влязло в сила на 21.07.15 година.
Проведеното срещу Т. досъдебно производство за същото деяние е прекратено от прокурора с постановление от 27.06.16 г. на осн. чл. 4, § 1 от Протокол № 7, вр. чл. 24, ал. 1, т. 6 от НПК. По жалба от страна на пострадалото юридическо лице – ППК „име“ – [населено място], е образувано цитираното НЧД на ШРС. С постановеното по него определение постановлението за прекратяване е потвърдено. Определението не е обжалвано и е влязло в сила на 27.07.16 година.
По предложение на и. ф. окръжен прокурор на ОП – гр. Шумен е образувано АНД № 257/16 г. по описа на Шуменския административен съд. С решение № 309 от 14.11.16 г е възобновено окончателно приключилото административнонаказателно производство с наказателен характер, отменено е наказателното постановление срещу Т. и е прекратено производството. По този начин последиците от повторното наказателно преследване на извършителя за описаното по-горе деяние, за което спрямо него е било проведено приключило с влязъл в сила акт АНП с наказателен характер по смисъла на Конвенцията, са преодолени съгласно т. 1.2.2. на ТР № 3 от 22.12.15 г. на ВКС, ОСНК и със възобновяване на прекратеното наказателно производство на осн. чл. 422, ал. 1, т. 3 от НПК не би се нарушил принципа „ne bis in idem“. Доколкото решението по НАД № 257/16 г. на АС – гр. Шумен е влязло като необжалваемо в сила на 11.11.16 г., а искането на прокурора е постъпило в РС – гр. Шумен на 15.12.16 г., е спазен шестмесечния срок по чл. 421, ал. 1 от НПК.
Водим от горното и на осн. чл. 425, ал. 1, т. 1 от НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение,
Р Е Ш И :

ВЪЗОБНОВЯВА ЧНД № 1724/16 г. по описа на Районен съд – гр. Шумен.
ОТМЕНЯВА постановеното по него определение № 378 от 13.07.16 г., с което е потвърдено постановление на РП – гр. Шумен от 27.06.16 г. за прекратяване на наказателното производство по ДП, вх. № 1219/2016 г. по описа на ШРП.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на РС – гр. Шумен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:..............................................

ЧЛЕНОВЕ:.................................................

..................................................