О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 180 гр.София, 10.06.2020г. Върховен касационен съд на РБ, четвърто гражданско отделение, в закрито заседание на девети юни двехиляди и двадесета година, в състав: Председател:ВЕСКА РАЙЧЕВА Членове: ЗОЯ АТАНАСОВА ГЕНИКА МИХАЙЛОВА като разгледа докладваното от съдията Райчева ч.гр.д. № 3490 описа за 2018 год. и за да се произнесе, взе предвид следното: Производството е по чл.274, ал.3 ГПК. Обжалвано е Oпределение № 517 от 20.08.2018 г., постановено по ч. гр.д. № 427/2018 г. на Апелативен съд – Варна, с което е потвърдено определение от 21.05.2018 по гр.д. № 122/2017 г. на Окръжен съд - Разград,. за прекратяване на производството по делото поради недопустимост на предявения от КПКОНПИ срещу Е. Ю. и Г. У. иск по чл. 74 ЗОПДНПИ (отм.) за отнемане в полза на държавата на незаконно придобито имущество на обща стойност от 217 398, 34 лева. Частният жалбоподател – Комисия за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество/КПКОНПИ/, чрез процесуалния си представител А. И. – старши инспектор в ТД на КПКОНПИ – Варна, поддържа доводи за неправилност на определението и сочи, че касационно обжалване на определението следва да се допусне по поставените в изложението въпроси. В срока за отговор не е постъпило писмено становище срещу частната касационна жалба. Върховният касационен съд, тричленен състав на четвърто гражданско отделение, като прецени оплакванията в частната жалба и данните по делото, намира следното: Жалбата е постъпила в срок, изхожда от процесуално легитимирана страна, поради което е процесуално допустима. За да постанови своето определение, с което е потвърдено първоинстанционното определение, с което съдебното производство е прекратено въззивният съд е приема за установено, че проверката срещу Е. Ю. е започнала с Протокол № ТД 04ВА/УВ-13621/02.09.2015 год, а е приключила на 03.05.2017 г., когато въз основа на доклад изх. № ТД 04ВА/УВ-6445/13.04.2017 год от Директора на ТД на КОНПИ Варна е взето Решение № 179/03.05.2017 г. за внасяне на мотивираното искане в съда. Следователно от момента на издаване на постановленията за образуване на проверката до приключването й е изтекъл срока по чл. 27 ал.1 от ЗОПДНПИ (отм), а няма данни за продължаването му по реда на ал.2. Въззивния съд приема, че не са спазени законоустановените срокове, които са преклузивни по своя характер и съставляват абсолютна отрицателна предпоставка за допустимост на иска, по изложените съображения въззивния съд е потвърдил първоинстанционното опредление. В приложено към жалбата изложение по чл. 274, ал. 3, вр. чл. 284, ал. 3 ГПК жалбоподателя, чрез процесуалния си представител поддържа, че в своето определение въззивния съд се е произнесъл по въпроса относно - „Какво е правното значение на изтичането на срока за проверка по чл.15 ал.2 ЗОПДИППД (отм.), съответно по чл.27 ал.1 и 2 ЗОДНПИ (отм.) и чл.112 ал.1 и 2 ЗПКОНПИ, за възникването надлежното упражняване и съществуването на правото на иск и на материалното право на държавата за отнемане на имущество, придобито от престъпна дейност и на незаконно придобито имущество, т.е преклузивен или инструктивен е предвиденият в чл. 15, ал. 2 от ЗОПДИППД /отм./, съответно по чл.27 ал.1 и 2 ЗОДНПИ (отм.) и чл. 112 ал. 1 и 2 ЗПКОНПИ срок за извършване на проверки и събиране на доказателства за установяване на произхода и местонахождението на имущество, за което има данни, че е придобито пряко или косвено от престъпна дейност, и съответно допустимо ли е образуване на производство по чл. 28 ЗОПДИПДП(отм.), чл. 74 ЗОДНПИ(отм.) и чл. 153 ЗПКОНПИ след изтичане на този срок?“, по посочения правен проблем е образувано тълкувателно дело № 1/2018 г. по описа на ОСГК. С Определение № 338/04.10.2019 г. съставът на Върховния касационен съд, като е разгледал поддържаното основание за допускане на касационно обжалване и е намерил, че поставения от касатора правен въпрос е от значение за постановения от първоинстанционния и потвърден от въззивния съд резултат. Съдът е спрял производството по делото до разглеждане на въпроса от ОСГТК в Тълкувателно дело № 1/2018 г. на ОСГК. Настоящият състав констатира, че Тълкувателното решение по ТД№1/2018г. ОСГК на ВКС е постановено и обявено, поради което съдебното производство по настоящото дело следва да бъде възобновено. С оглед дадения отговор на поставения за разглеждане въпрос в ТД №1/2018г. ОСГТК на ВКС касационното обжалване на въззивното определение следва да бъде допуснато, тъй като съдът се е произнесъл в противоречие с постановеното в тълкувателния акт на ОСГК. В цитираното тълкувателно решение се приема че изтичането на визирания в чл.27 ал.1 и 2 ЗОДНПИ (отм.) и чл.112 ал.1 и 2 ЗПКОНПИ и срок не е процесуална пречка за надлежното упражняване и съществуването на правото на иск и на материалното право на държавата за отнемане на имущество, придобито от престъпна дейност и на незаконно придобито имущество, приема се, че предвиденият срок в горепосочените разпоредби за извършване на проверки и събиране на доказателства за установяване на произхода и местонахождението на имущество, за което има данни, че е придобито пряко или косвено от престъпна дейност е инструктивен, и е допустимо образуване на производство по чл.28 ЗОПДИППД /отм./, чл. 74 ЗОДНПИ и чл.153 ЗПКОНПИ след изтичане на този срок. С оглед така дадения отговор на поставения за разглеждане въпрос в тълкувателното решение Върховният касационен съд, състав на ІV г.о. намира, че обжалваното определение е неправилно и следва да се отмени, като се отмени и потвърденото с него определение на окръжния съд. Делото следва да се върне на Окръжен съд - Разград за продължаване на съдопроизводствените действия. Предвид изложените съображения съдът: О П Р Е Д Е Л И : ВЪЗОБНОВЯВА производството по ч.гр.д. № 3490/2018 г. на IV – г.о.на ВКС. ДОПУСКА касационно обжалване на Определение № 517 от 20.08.2018 г., постановено по в.ч.гр.д. № 427/2018 г. по описа на Апелативен съд - Варна. ОТМЕНЯ въззивно Определение № 517 от 20.08.2018 г., постановено по в.ч.гр.д. № 427/2018 г. по описа на Апелативен съд – Варна, с което е потвърдено Определение от 21.05.2018 г. по гр.д. № 122/2017 г. по описа на Окръжен съд съд – Разград. ВРЪЩА делото на Окръжен съд – Разград за продължаване на съдопроизводствените действия. Определението е окончателно. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: