Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 97

Гр. София, 12 септември 2019 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение в закрито заседание на десети септември през две хиляди и деветнадесета година в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА АТАНАСОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЛАДА ПАУНОВА
МАЯ ЦОНЕВА
и след становище на прокурора от ВКП Калин Софиянски като разгледа докладваното от съдия Цонева наказателно частно дело № 826/2019 г.,за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл. 44 от НПК и е образувано по спор за подсъдност между Районен съд – гр. Варна и Районен съд – гр. Девня по повод н. а. х. д. № 197/2019 год.
Постъпило е писмено становище от прокурор от ВКП, съгласно което на основание чл. 56, ал. 1 и чл. 84 от ЗАНН вр. чл. 36, ал. 1 от НПК делото следва да се изпрати на Районен съд – гр. Варна, тъй като деянието е извършено пред Митница „митница“ в [населено място].
Върховният касационен съд, след като обсъди материалите по делото, намери за установено следното:
В Районен съд – Варна е било образувано н. а. х. д. № 2627/2019 г. по жалба от „фирма“ срещу НП № номер/дата на с. д. директор на ТД „Северна морска“ в Агенция „Митници“, с което на основание чл. 234, ал. 2, т. 1, вр. ал. 1, т. 1 от Закона за митниците на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 761,33 лева, ведно с дължима лихва при неизпълнение.
С разпореждане № 3799/13. 06. 2019 год., съдията-докладчик в Районен съд – Варна е прекратил съдебното производство по делото и го е изпратил по подсъдност на Районен съд –Девня, тъй като е приел, че административното нарушение е извършено на територията на Митнически пункт „митница“, който се намира в [населено място].
В Районен съд – Девня е образувано н. а. х. д. № 197/2019 год. по описа на същия съд. В съдебно заседание на 09. 07. 2019 год. след възражение на процесуалните представители и на двете страни съдът е прекратил производството по делото и е повдигнал настоящия спор за подсъдност. Прието е, че видно от съдържанието на наказателното постановление и акта за установяване на административно нарушение деянието е извършено на територията на Митнически пункт „митница“, намиращ се в [населено място].
При така установената фактическа обстановка Върховният касационен съд намира, че компетентен да разгледа делото е Варненският районен съд.
Съгласно чл. 59, ал. 1 ЗАНН, аналогичен на чл. 36, ал. 1 НПК, критерий за определяне на местната подсъдност при съдебно обжалване на наказателно постановление е мястото, където е извършено или довършено нарушението. Субсидиарно приложимият закон по силата на чл. 84 от ЗАНН е НПК и в частност разпоредбата на чл. 42, ал. 1 от НПК, която гласи, че съдът се произнася по въпроса за подсъдността, като изхожда от обстоятелствената част на обвинението. Отнесено към административно-наказателните дела това означава, че местната подсъдност се определя съобразно посоченото в наказателното постановление и акта за установяване на нарушението. Единствено когато е налице пропуск от страна на административно-наказващия орган да отрази местоизвършването на административното нарушение, преценката относно местната компетентност следва да бъде извършена по необходимост въз основа на приложените към делото материали.
В настоящия случай както в обжалваното наказателно постановление, така и в акта за установяване на административно нарушение, административно-наказващият орган е посочил изрично, че нарушението, изразяващо се в неподаване на декларация в цялост относно всички факти и обстоятелства, за които се дължи деклариране пред Митница „митница“, е извършено на територията на [населено място]. Това обстоятелство определя местната подсъдност пред Районен съд – Варна, на който следва да бъде изпратено делото.
Така мотивиран и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение

О П Р Е Д Е Л И :

ИЗПРАЩА н. а. х. д. № 197/2019 г. по описа на Районен съд – Девня за разглеждане и решаване от Районен съд – Варна.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Препис от определението да се изпрати на Районен съд –Девня за сведение.



ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.