Ключови фрази
Отмяна на влязло в сила решение по чл. 303, ал. 1, т. 5 ГПК * отмяна-отмяна на съдебен акт или акт на държавен орган

РЕШЕНИЕ


№ 167


София, 19.05.2016 година


В ИМЕТО НА НАРОДА


Върховният касационен съд на Република България, Четвърто гражданско отделение, в съдебно заседание шестнадесети май две хиляди и шестнадесета година в състав:


ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОИЛ СОТИРОВ
ЧЛЕНОВЕ: ВАСИЛКА ИЛИЕВА
ЗОЯ АТАНАСОВА


при секретаря АНИ ДАВИДОВА
и в присъствието на прокурора
изслуша докладваното от съдията СТОИЛ СОТИРОВ
гр.дело №1634/2016 година.
Производството е по чл.307, ал.2, във връзка с чл.303 ал.1, т.3 ГПК.
Постъпила е молба, вх.№2664/25.3.2016 г., подадена от П. Г. П. от [населено място], за отмяна на основание чл.303, ал.1, т.3 ГПК на влязло в сила въззивно решение №308/18.11.2015 г. по гр.д.№487/2015 г. по описа на Ловешкия окръжен съд, граждански състав, с което е потвърдено решение 331/31.7.2015 г. по гр.д.№309/2015 г. по описа на Ловешкия районен съд, г.к. V състав. Молителят обосновава молбата си с разпоредбата на чл.303, ал.1, т.3 и сл. ГПК.
Ответникът по молбата за отмяна – ОДМВР –Л., е депозирал отговор по смисъла на чл.306, ал.3 ГПК.
Обстоятелствата по делото са следните:
С решение №308/18.11.2015 г. по гр.д.№487/2015 г. Ловешкият окръжен съд по въззивна жалба от ищеца П. Г. П. е потвърдил решение №331/31.7.2015 г. по гр.д.№309/2015 г. по описа на Ловешкия районен съд, г.к., V състав, с което е отхвърлен предявените от П. Г. П. от [населено място] против Областна дирекция на МВР – Л., обективно съединени искове с правно основание чл.179, ал.1 ЗМВР – за заплащане на допълнително възнаграждение за положен труд на два официални празника и чл.86, ал.1 ЗЗД.
Срещу влязлото в сила решение на Ловешкия окръжен съд е подадена молба за отмяна по чл.303, ал.1, т.3 ГПК от ищеца П. Г. П., като същият се позовава на решение №10515/31.7.2015 г. по адм.д.№8888/2015 по описа на ВАС, 7 отделение, и потвърдилото го решение №1694/17.02.2016 г. по адм.д.№13709/2015 г. на ВАС, Петчленен състав – II колегия, с които е обявена нищожност на заповед №8121з-40/15.01.2015 г. на министъра на вътрешните работи, в частта, с която е предвидено, че редът за изплащане на допълнителното възнаграждение за работа на официален празник по настоящата заповед се прилага за труд, положен след 01.7.2014 г.
Моли се за отмяна на решението на Ловешкия окръжен съд.
За съдебното заседание са постъпили писмени бележки от процесуалния представителна молителя – адвокат Д. С..
Ответникът по молбата за отмяна е депозирал отговор по смисъла на чл.306, ал.3 ГПК.
Върховният касационен съд, състав на ІV г.о., след като разгледа молбата за отмяна, отговорът на ответника по молбата, писмените бележки на процесуалния представител на молителя и с оглед правомощията си по глава ХХІV ГПК, намира за установено следното:
Молбата за отмяна е подадена в срока по чл.305, т.3 ГПК, поради което е процесуално допустима.
За да се произнесе по съществото й съдът прецени следното:
Съгласно разпоредбата на чл.303, ал.1,, т.3 ГПК на отмяна подлежи влязло в сила решение, когато то е основано на постановление на съд или на друго държавно учреждение, което впоследствие е отменено.
Административният акт, на който е основано решението, трябва да е индивидуален, а не нормативен. Отмяната с обратна сила на нормативен акт създава ново правно положение, обосноваващо нов иск, а не способът за отмяна по реда на чл.303, ал.1, т.3, предложение първо ГПК.
Индивидуалният административен акт е едностранно властническо волеизявление на компетентен орган на изпълнителната власт, което създава конкретни права и задължения на конкретни правни субекти. Следователно той притежава двойна конкретност, от една страна по отношение на субектите, а от друга по отношение на правата или задълженията, които им възлагат – аргумент от чл.21, ал.1 АПК.
В процесният случай молителят основава искането си на съдебни актове, с които не е отменен индивидуален административен акт, а нормативен административен акт по смисъла на чл.75, ал.1 АПК.
Поради това посочените от молителя съдебни решения не попадат в хипотезата на чл.303, ал.1, т.3 ГПК.
Водим от изложените съображения, Върховният касационен съд, състав на ІV г.о.,


Р Е Ш И:



ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ молба, вх.№2664/25.3.2016 г., подадена от П. Г. П. от [населено място], за отмяна на основание чл.303, ал.1, т.3 ГПК на влязло в сила въззивно решение №308/18.11.2015 г. по гр.д.№487/2015 г. по описа на Ловешкия окръжен съд, граждански състав, с което е потвърдено решение 331/31.7.2015 г. по гр.д.№309/2015 г. по описа на Ловешкия районен съд, г.к. V състав.



ПРЕДСЕДАТЕЛ:



ЧЛЕНОВЕ: