Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * промяна на местна подсъдност * бездействие


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 203

гр.София, 26 ноември 2013 година

Върховният касационен съд на Република България, Първо наказателно отделение в закрито заседание на две хиляди и тринадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАН НЕДЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ПЛАМЕН ТОМОВ
НИКОЛАЙ ДЪРМОНСКИ


при участието на прокурора ПЕТЯ МАРИНОВА
изслуша докладваното от
председателя (съдията) ПЛАМЕН ТОМОВ
ч.наказателно дело под № 2062/2013 година

Софийският районен съд е оспорил подсъдността на делото, което му е изпратил за разглеждане Силистренският районен съд.
Спорът е за местна подсъдност и е възникнал във връзка с мястото, където е извършено или довършено административно нарушение (чл.59, ал.1 ЗАНН), изразяващо се в отказа на един от мобилните телефонни оператори да осъществи преносимост на номера на свой абонат към друг мобилен телефонен оператор.
СилРС е съдът, в чийто район е подадено заявлението на абоната за преносимост на мобилния му телефонен номер, но според съда отказът за осъществяване на преносимостта е извършен там, където е седалището на отказалия мобилен оператор – в София, и където всъщност е местоизвършването на административното нарушение.
СофРС на свой ред е сметнал за решаващо в случая мястото, където абонатът е подал заявлението си за преносимост – това било и мястото, където същият абонат е трябвало да получи положителен отговор на своето заявление, а вместо него получил отказ от мобилния телефонен оператор. Повдигналият спора за местна подсъдност съд се е позовал в подкрепа на разбирането и на практика на ВКС.
Пред ВКС прокурорът от Върховната касационна прокуратура е дал становище в полза на СофРС и че СилРС е компетентният да разгледа делото.
ВКС, като се основава на правомощията си по чл.84 ЗАНН, във връзка с чл.44 НПК намери, че СофРС правилно е повдигнал спора за подсъдност и че СилРС е съдът, на който е подсъдно спорното дело.
Щом мобилният телефонен оператор е санкциониран с наказателното постановление за неправомерния си отказ да изпълни едно свое задължение – т.е. за бездействието си, мястото на нарушението е там, „където е трябвало да се извърши дължимото действие” (опр. 36/99-І, Сб., с.204; също – 59/10-ІІІ); последното именно е преценено правилно от СофРС след анализ на правната уредба от значение за отношенията между мобилните оператори и техните клиенти.
Ръководен от изложеното, ВКС-І наказателно отделение
О П Р Е Д Е Л И:

АНХД № 9414/2013 год. – прекратено, на Софийския районен съд да бъде разгледано от Силистренския районен съд, където е било образуано първоначално като анхд № 231/2013 год. и също прекратено.
За промяната в подсъдността да бъде уведомен и Софийският районен съд.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:



/СЛ