Ключови фрази
Обжалване на решение на дисциплинарната комисия на Камарата на частните съдебни изпълнители * дисциплинарно производство по Закона за частните съдебни изпълнители * дисциплинарно наказание



Р Е Ш Е Н И Е

№ 104

София, 27.05.2015 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният касационен съд на Република България, трето гражданско отделение, в съдебно заседание на 21 април две хиляди и петнадесета година в състав:

Председател: Ценка Георгиева
Членове: Илияна Папазова
Майя Русева

При секретаря Анжела Богданова, като изслуша докладваното от съдията Ц. Георгиева гр.д. № 681/2015г., за да се произнесе взе пред вид следното:

Производството е по чл. 73 от Закона за частните съдебни изпълнители /ЗЧСИ/.
Образувано е по жалба на министъра на правосъдието, подадена от пълномощника юрисконсулт Д. И., срещу решението от 12.12.2014г. на Дисциплинарната комисия на К. на частните съдебни изпълнители, с което е отхвърлено като неоснователно искането на Министерство на правосъдието за налагане на дисциплинарно наказание на частен съдебен изпълнител С. Я. с район на действие Софийски градски съд.
Ответникът по жалбата С. Б. Я. чрез пълномощника си адв. А. Т. моли решението да се остави в сила. Претендира разноските по делото.
К. на частните съдебни изпълнители чрез пълномощника си юрисконсулт А. Д. моли решението да се остави в сила и да се присъди юрисконсултско възнаграждение.
Жалбата е подадена в срока по чл. 73, ал. 2 ЗЧСИ, срещу решение на дисциплинарния състав по чл. 72, л. 3 от същия закон, от легитимирано да обжалва решението лице, поради което е процесуално допустима. За да се произнесе по основателността на жалбата Върховният касационен съдът взе пред вид следното:
За да отхвърли искането на Министерство на правосъдието за налагане на дисциплинарно наказание на частен съдебен изпълнител С. Я., Дисциплинарната комисия е приела, че съдебният изпълнител не е извършил нарушение на чл. 80 от Закона за частните съдебни изпълнители /ЗЧСИ/ и т. 29 от Тарифата за таксите и разноските към Закона за частните съдебни изпълнители /ТТРЗЧСИ/ по изпълнителното дело, предмет на дисциплинарното производство. Частният съдебен изпълнител е издал сметка по чл. 79 ЗЧСИ за авансово събрани такси от взискателя в размер на 108 лв. при образуване на делото, като всички обикновени начислени такси в размер на 249,11 лв. за допълнително извършените в хода на изпълнителното производство действия са платени от взискателя – видно от представения в хода на дисциплинарното дело кредитен превод. Тези обикновени такси са за действително извършени по инициатива на взискателя изпълнителни действия, които не са отменени като незаконосъобразни и няма дублиране. Не се е стигнало и до прекомерността им, която да е за сметка на длъжника. Частният съдебен изпълнител е начислил същите такси за предприемане само на необходимите изпълнителни действия, в резултат на което разходите са сведени до възможния минимум. По отношение на сумата 50 лв. за юрисконсултско възнаграждение за издаване на изп. лист, съдебният изпълнител е извършил корекция, като я е приспаднал от дълга поради погрешното й включване в поканата за доброволно изпълнение.
Срещу така постановеното решение жалбоподателят министъра на правосъдието прави оплаквания за материална незаконосъобразност и необоснованост на решението. Конкретните доводи са, че частният съдебен изпълнител е допуснал нарушение на чл. 80 ЗЧСИ като е начислил и възложил в тежест на длъжника такси, които се плащат авансово от взискателя, а едва в края на процеса се начисляват за сметка на длъжника.
ВКС намира жалбата за неоснователна.
Съгласно чл. 80 ЗЧСИ дължимите на частния съдебен изпълнител такси се внасят авансово. Те се събират от взискателя, но предварителното им внасяне няма значение за законосъобразността на извършените от частния съдебен изпълнител изпълнителни действия. Съгласно чл. 433, ал. 1, т. 6 ГПК съдебният изпълнител прекратява изпълнителното производство когато не са заплатени дължимите авансово такси и разноски по изпълнението, но извършените въпреки това изпълнителни действия не са порочни. Прекратяването на производството поради невнасяне на дължимите от взискателя авансови такси и разноски е правна възможност, наред с уредената в чл. 79, ал. 2 ГПК другата възможност - когато таксите по изпълнението не са внесени от взискателя, те да бъдат събрани от длъжника. Неизпълнението от частния съдебен изпълнител на задължението му за точното определяне, начисляване и събиране на дължимите такси за отделните изпълнителни действия съобразно тарифа по чл. 78, ал. 2 ЗЧСИ съставлява противоправно поведение и може да съставлява основание за налагане на дисциплинарно наказание, когато от субективна страна същото е извършено виновно.
В настоящия случай неточното определяне от частния съдебен изпълнител на дължимите от длъжника такси чрез включване и на сумата 50 лв. за юрисконсултско възнаграждение по изп. лист, е коригирано от съдебния изпълнител и сумата е приспадната. Начислените обикновени такси са само за необходимите и действително извършени по инициатива на взискателя изпълнителни действия. Взискателят е внесъл авансово 108 лв. при образуване на делото, както и такси в размер на 249,11 лв. за извършените в хода на изпълнителното производство действия, видно от представения в хода на дисциплинарното дело кредитен превод. Не е установено виновно противоправно поведение на частния съдебен изпълнител, което да е основание за ангажиране на дисциплинарната му отговорност.
По изложените съображения и на основание чл. 73, ал. 4 ЗЧСИ решението на Дисциплинарната комисия при К. на частните съдебни изпълнители следва да се остави в сила. На ответника С. Б. Я. следва да се присъдят разноските по делото в размер на 350 лв. съобразно представения договор за правна защита и съдействие, а на К. на частните съдебни изпълнители сумата 200 лв. юрисконсултско възнаграждение.
Водим от горното Върховният касационен съд, състав на трето гражданско отделение



Р Е Ш И :


ОСТАВЯ В СИЛА решението на Дисциплинарната комисия на К. на частните съдебни изпълнители от 12.12.2014г. с което е отхвърлено искането на Министерство на правосъдието за налагане на дисциплинарно наказание на частен съдебен изпълнител С. Я., рег. № 844 и район на действие Софийски градски съд.
ОСЪЖДА Министерство на правосъдието да заплати на С. Б. Я., ЕГН [ЕГН], сумата 350 лв. разноски по делото, и на К. на частните съдебни изпълнители сумата 200 лв. разноски по делото.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.

Председател:

Членове: