О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 118 гр. София, 29 октомври 2019 г. В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, трето наказателно отделение, в закрито заседание на двадесет и пети октомври две хиляди и деветнадесета година, в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА АТАНАСОВА ЧЛЕНОВЕ: АНТОАНЕТА ДАНОВА ЛАДА ПАУНОВА при участието на секретаря и след становище на прокурора от ВКП Тома Комов като изслуша докладваното от съдия Даниела Атанасова наказателно частно дело № 955/2019 г.,за да се произнесе, взе предвид следното: Производството е образувано по реда на чл. 44, ал. 1 от НПК във връзка с повдигнат спор за подсъдност от Софийски районен съд. Постъпило е писмено становище от прокурор от ВКП, според което, в случая на основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН делото следва да се изпрати на Районен съд – гр. Харманли, тъй като деянието е извършено чрез бездействие на територията на седалището и адресът на управление на санкционираното дружество в [населено място]. ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД след като обсъди материалите по делото, намери за установено следното: Пред Районен съд – гр. Харманли е било образувано н.а.х.д. № 247/2019г. по повод подадена жалба от „фирма“, ЕИК[ЕИК], със седалище и адрес на управление [населено място], [улица], срещу НП №/номер/от/дата/ на началника на Областен отдел „Автомобилна администрация“ – [населено място] при Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ към Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията, издадено въз основа на АУАН № /номер/ от /дата/, с което на основание чл. 10, параграф 2, изр. 1-во от Регламент (ЕО) № 561/2006 г. на Европейския парламент и Съвета във вр. с чл. 78, ал. 1, т. 1 и чл. 104, ал. 1 от Закона за автомобилните превози (ЗАвП) е наложена имуществена санкция на дружеството в размер на 1000 лева. С определение № 491 от 09.09.2019 г., постановено по н.а.х.д. № 247/2019 г., съдията-докладчик в Районен съд – гр. Харманли е прекратил съдебното производство по делото и го е изпратил по подсъдност на Софийски районен съд, като е приел, че административното нарушение е извършено на територията на /държава/ и С. И., т.е. извършено е в чужбина, следователно на основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН е подсъдно на Софийски районен съд. Пред Софийски районен съд е било образувано н.а.х.д. № 14691/2019г., по което съдията-докладчик с разпореждане № 218 667 от 17.09.2019г. е прекратил съдебното производство и е повдигнал настоящия спор за подсъдност, като е приел, че административното нарушение, изразяващо се в бездействие, е извършено на територията на [населено място] и по-конкретно на седалището и адреса на управление на санкционираното дружество, което е следвало да организира работата на своите водачи, извършващи международен превоз на стоки и товари, като планира тяхната почивка, поради което подсъдността предвид мястото на извършване на административно-наказателното нарушение е в [населено място]. Съгласно чл. 59, ал. 1 ЗАНН, критерий за определяне на местната подсъдност при съдебно обжалване на наказателни постановления е мястото, където е извършено или довършено нарушението. Видно от обжалваното наказателно постановление нарушението, изразяващо се в това, че превозвачът - “фирма” със седалище и офис в [населено място], не е организирал работата на конкретно посочени в постановлението водачи, извършващи международен превоз на товари на територията на /държава//водачите не са ползвали намалена дневна почивка от минимум девет последователни часа/, е извършено чрез бездействие. Дължимото се от превозваща действие по организация работата на водачите, включваща и изискванията относно времето за почивка, е следвало да бъде извършено на адреса по управление на дружеството, който е в [населено място]/съгласно наказателното постановление/. С оглед на изложеното и съобразно чл.59 от ЗАНН, ВКС приема, че местно компетентния съд, който следва да разгледа жалбата на “фирма” срещу наказателно постановление № 45-0000135 от 09.05.2019 г. на началника на Областен отдел „Автомобилна администрация“ – [населено място], е Районен съд - Харманли. По изложените съображения и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК, ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, Трето наказателно отделение О П Р Е Д Е Л И : ИЗПРАЩА н.а.х.д. № 14691/2019 г. по описа на Софийски районен съд за разглеждане и решаване на Районен съд – гр. Харманли. Препис от определението да се изпрати на Софийски районен съд за сведение. Определението не подлежи на обжалване и е окончателно. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1./ 2./