Ключови фрази
Касационни частни дела * неоснователност на искането за промяна на местната подсъдност

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 42
гр. София, 25.01.2023 година


Върховният касационен съд на Република България, Второ наказателно отделение, в закрито заседание на двадесет и пети януари, 2023 г., в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТЕОДОРА СТАМБОЛОВА
ЧЛЕНОВЕ: НАДЕЖДА ТРИФОНОВА
ПЕТЯ КОЛЕВА

с участието на прокурора от ВКП ТОНЧЕВ
изслуша докладваното от съдия СТАМБОЛОВА К.Н.Ч.Д.20/23 г.
и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.43,т.1 НПК.
С протоколно определение от 29.12.22 г. на ОС-Добрич, постановено по Н.О.Х.Д.246/22 г., е прекратено съдебното производство и делото е изпратено на ВКС с оглед смяна на подсъдността на основание чл.43,т.1 НПК, като се предлага за компетентен да бъде определен ОС-Габрово.
Представителят на ВКП дава становище, че искането е неоснователно
Върховният касационен съд, Второ наказателно отделение, като взе предвид определението и изложените в него аргументи, като съобрази становището на прокурора и след като сам се запозна с релевантните за процедурата материали по делото, намира следното:

Както винаги до момента този съд е заявявал, по принцип местната подсъдност се подчинява на постулатите за местоизвършване на престъплението и на непосредственост, със съблюдаване на изискванията за бързина, ефективност, безпристрастност и минимизиране на разходите и деловодните затруднения. Но същевременно тя не е абсолютна и при определени законови предпоставки единственият резонен вариант е нейната смяна. При тези разяснения трябва да се разгледа въпросът, поставен в конкретното производство - дали данните по делото навеждат на извод за наличие на предпоставките по чл.43,т.1 НПК - много обвиняеми или свидетели живеят в района на друг съд, а именно – ОС - Габрово, както е предложено в случая.
Производството пред ОС-Добрич, което е предмет на разглеждане в настоящата процедура, е с девет обвиняеми и двадесет и трима свидетели. Видно от приложения списък с лица за призоваване към обвинителния акт, деветимата обвиняеми и осем от свидетелите са с адрес на призоваване в района на гр. Габрово, а останалите петнадесет свидетели са с адрес на призоваване в района на гр. Добрич, Силистра и Варна.
В мотивната част на определението си съдът е обусловил искането за промяна на подсъдността с това, че всички обвиняеми по делото и значителна част от свидетелите живеят в населени места, които се намират на територията на съдебния район на ОС – Габрово; акцентира върху налични затруднения за призоваване и явяване на пострадалите в процеса и необходимост от осигуряване на лесен достъп до правосъдие, с оглед процесуална икономия и приключване на делото в разумни срокове.
Въпреки че общо седемнадесет лица (всички деветима обвиняеми и осем от свидетелите) не са от съдебния район на ОС – Добрич, то петнадесет от свидетелите живеят в населени места от неговия съдебен район и близки до него места- Варна и Силистра. Това не обуславя хипотезата за множество по чл.43,т.1 НПК „много обвиняеми или свидетели да живеят в района на другия съд“. Евентуална промяна на подсъдността, дори и да би довела до някакво намаляване на финансовите разходи по пътуване на някои свидетели, би довела до неблагополучия за повечето, чийто адрес на призоваване е в района на ОС-Добрич и наблизо. Именно свидетелите ще сътрудничат на правосъдието и трябва да бъдат затруднени в минимална степен, оценката за това е дадена от закона и се съдържа в понятието “много”, иначе казано значително, предимно, преимуществено.
Целеният с разпореждането ефект на спестяване на средства не може да бъде постигнат, тъй като вероятно разноските не биха се снижили в значителна степен, за да е допустимо да се преодолее принципът на подсъдността. Доколкото се касае до посочените от съда затруднения по призоваването и явяването на пострадалите в процеса, каквото е било налично вече по делото,макар и пред друг съд, това обстоятелство не е относимо към претенцията за промяна на подсъдността.
В контекста на казаното, може да се изведе заключение, че липсва основната характеристика, визирана в третирания законов текст, даваща възможност да се приложи нормата на чл.43,т.1 НПК чрез реализиране на сериозна процесуална икономия, която да налага смяна на общата подсъдност.

Предвид изложените съображения, Върховният касационен съд, Второ наказателно отделение
О П Р Е Д Е Л И:

ИЗПРАЩА прекратеното от ОС-Добрич Н.О.Х.Д.246/22 г. за образуване и разглеждане от същия съд.

Определението не подлежи на обжалване и протестиране.

Препис от същото да се изпрати на председателя на ОС-Габрово за сведение.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:


ЧЛЕНОВЕ: 1.


2.