Ключови фрази
Обжалване на решение на дисциплинарната комисия на Камарата на частните съдебни изпълнители * дисциплинарно производство по Закона за частните съдебни изпълнители


1





Р Е Ш Е Н И Е


№ 170

София, 03.06. 2011 год.


В ИМЕТО НА НАРОДА



Върховният касационен съд на Република България, IІІ гражданско отделение в съдебно заседание на втори март две хиляди и единадесета година в състав:


ПРЕДСЕДАТЕЛ: НАДЯ ЗЯПКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЖИВА ДЕКОВА
ОЛГА КЕРЕЛСКА

при участието на секретаря Аксения Григорова
разгледа докладваното от съдията ДЕКОВА
гр.дело №1512 образувано по описа за 2010 год.



Производството е по чл.73 от ЗЧСИ.
Образувано е по жалба от Д. Ж. К.-С. от [населено място], против решението от 20.09.2010г., постановено по дисц.д.№4/2010г. на Дисциплинарната комисия към Камарата на частните съдебни изпълнители, с което на частен съдебен изпълнител Д. Ж. К.-С. е наложена глоба в размер на 1 500лв.
В жалбата се поддържа, че решението е недопустимо като постановено при изтекла погасителна давност. По съображения в жалбата се иска да бъде обезсилено решението, евентуално да бъде отменено като неправилно или изменено като се намали наказанието.
Ответниците по жалбата Камарата на частните съдебни изпълнители и Министерство на правосъдието оспорват жалбата като неоснователна.
Жалбата е подадена в срока по чл.73, ал.2 от ЗЧСИ и е процесуално допустима.
Върховният касационен съд, състав на IІІ гр. отделение, след като прецени данните по делото и доводите на страните, приема следното:
С обжалваното решение, постановено на 20.09.2010г. от Дисциплинарната комисия при Камарата на частните съдебни изпълнители е наложена глоба в размер на 1 500лв. на частен съдебен изпълнител Д. Ж. К.-С. за нарушения, извършени 04.08.2008г.
Решението е недопустимо.
Съгласно разпоредбата на чл.69, ал.1 от ЗЧСИ дисциплинарната отговорност по ЗЧСИ се погасява с 6-месечна давност от откриване на нарушението /което се счита за открито от момента, в който органът по чл.70, ал.1 от ЗЧСИ – Министъра на правосъдието или Съвета на Камарата на частните съдебни изпълнители е узнал за нарушението/, но не по-късно от две години от извършването му. В разглеждания случай моментът на узнаването на нарушението от органа по чл.70, ал.1 от ЗЧСИ - Съвета на Камарата на частните съдебни изпълнители, е 27.11.2009г. - датата на проведеното заседание, на което членовете на колективния орган са се запознали с оплакванията в жалбата, със становището на частния съдебен изпълнител, с материалите по изпълнителното дело и са взели решение да се ангажира дисциплинарната отговорност на частния съдебен изпълнител. Съгласно разпоредбата на чл.71, ал.7 от ЗЧСИ дисциплинарното производство не се образува, а образуваното се прекратява, ако дисциплинарната отговорност е погасена по давност. Т.е. дисциплинарната отговорност трябва да се осъществи в посочените срокове, като в тях не само се образува дисциплинарно производство, но и бъде наложено дисциплинарно наказание. Незаконосъобразно е разбирането на Дисциплинарната комисия, че с образуване на дисциплинарното дело 6-месечният давностен срок се прекъсва. Няма законово основание за спиране или прекъсване теченето на сроковете по чл.69, ал.1 от ЗЧСИ. В разглеждания случай дисциплинарното наказание е наложено на 20.09.2010г., т.е. след изтичане на 6-месечния срок от узнаването на нарушението от органа по чл.70, ал.1 от ЗЧСИ на 27.11.2009г. и след пределния две-годишен срок от извършването му на 04.08.2008г. Изтичането на някой от сроковете по чл.69, ал.1 от ЗЧСИ има за последица погасяване на дисциплинарната отговорност и прекратяване на дисциплинарното производство. Като е наложила дисциплинарно наказание след като дисциплинарната отговорност е погасена, Дисциплинарната комисия е постановила недопустимо решение.
По изложените съображения обжалваното решение следва да бъде обезсилено като недопустимо и производството по дисциплинарното дело бъде прекратено.
Предвид изложеното, Върховният касационен съд, състав на IІІ гр. отделение
Р Е Ш И:

ОБЕЗСИЛВА решението от 20.09.2010г., постановено по дисц.д.№4/2010г. на Дисциплинарната комисия към Камарата на частните съдебни изпълнители, с което на частен съдебен изпълнител Д. Ж. К.-С. е наложена глоба в размер на 1 500лв. и ПРЕКРАТЯВА дисциплинарното производство.

Решението е окончателно.



ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: