Р Е Ш Е Н И Е № 301/2011 гр.София, 08.02.2012 година В ИМЕТО НА НАРОДА В. касационен съд на Република България, Второ гражданско отделение в съдебно заседание на трети ноември две хиляди и единадесета година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕЛСА ТАШЕВА ЧЛЕНОВЕ: СВЕТЛАНА КАЛИНОВА ЗОЯ АТАНАСОВА със секретар Ани Давидова изслуша докладваното от председателя (съдията) ЕЛСА ТАШЕВА гражданско дело под № 1518/2010 година Производството е по чл.290 ГПК, образувано по касационната жалба на Е. И. Г., П. Ц. С., Ц. Х. Н., М. Г. Н., С. Г. Н., З. Д. Б. /починала в хода на касационното производство и заместена от наследниците си Р. Т. И. и Л. Т. С., които са и касатори/, М. М. П., Р. М. П., В. Т. М. и Г. Т. Н., всички от [населено място], против решение от 24.06.2010 год. по гр.дело № 1297/2010 год. на Софийски градски съд, по което е допуснато касационно обжалване, по реда и условията на чл.288 ГПК, с определение № 644/22.06.2011 год. по гр.дело № 1518/2010 год. на ВКС на РБ, ІІ-ро г.о. Поддържат се оплаквания за неправилност на съдебния акт, поради нарушение на материалния закон и необоснованост, затова се настоява за отмяната му. Ответникът по касационната жалба [фирма], със седалище и адрес на управление [населено място], не изразява становище по нея. К. съд обсъди доводите за отмяна на въззивното решение и констатира следното: за да остави в сила първоинстанционното решение от 12.06.2009 год. по гр.дело № 27883/2007 год. на Софийски районен съд, с което са отхвърлени исковете по чл.108 ЗС, чл.45 и чл.59, ал.1 ЗЗД, каквито и по чл.86, ал.1 ЗЗД, с предмет-нива от 2.983 дка, находяща се в землището на [населено място], м.”Б. п.”, имот № * от КВС/№ * от цифровия кадастър на СО/, въззивният съд е констатирал нищожност на административния акт – решението на ПК”В.”, С. № 6084/20.10.1999 год., с което е възстановено правото на собственост върху процесния имот в съществуващи/възстановими/ стари реални граници на наследниците на М. П. А., които са ищци по предявените искове. Изводите за нищожност на административния акт са аргументирани с обстоятелството, че е издаден от орган, който е действал в състав, различен от предписания в закона – чл.60, ал.4 ППЗСПЗЗ, /в редакцията му към момента на издаване на административния акт – 20.10.1999 год./. Въззивният съд е отрекъл значението на решението на ПК, като титул за собственост и на друго основание, а именно, че не е придружено със скица на имота. В производството по чл.288 ГПК касационният съд е констатирал противоречие на разрешения от въззивния съд материалноправен въпрос за действителността на административния акт, с практиката на ВКС, постановена по чл.290 ГПК, според която действащата към момента на издаване на административния акт правна норма на чл.60, ал.4 ППЗСПЗЗ има само препоръчителен, а не императивен характер. Към момента на постановяване на решението на ПК № 6084/20.10.1999 год. е действала разпоредбата на чл.15, ал.2, т.6, изр.2 З./отм./, според която колективният административен орган взема решенията си с обикновено мнозинство, а те се приподписват от председател и секретар, които изисквания са били спазени. Делото е постановено при неизяснена фактическа обстановка, защото изводите на въззивния съд за отсъствие на изискуемата се към решението на ПК скица, съгласно чл.14, ал.1 ЗСПЗЗ са обосновани, без да бъде обсъдено заключението на в.л.Св.Б., на л.78 от гр.дело № 27883/2007 год. на СРС, според което процесният имот попада в устройствена зона Терени за площни обекти на ВиК-Т., предназначени за резервоари, пречиствателни станции и др. При новото разглеждане на делото установените обстоятелства от техническата експертиза следва да бъдат обсъдени от въззивния съд, с оглед изискванията на чл.14, ал.1 ЗСПЗЗ/изм., ДВ, бр.98/1987 год., бр.68/1999 год./ и изключенията за прилагане на скица на имота, в случаите по чл.10, ал.7 ЗСПЗЗ. Водим от горните съображения, ВКС на РБ, ІІ-ро г.о. Р Е Ш И: ОТМЕНЯВА решение от 24.06.2010 год. по гр.дело № 1297/2010 год. на Софийски градски съд изцяло и ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на същия въззивен съд. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: