Р Е Ш Е Н И Е № 46 гр. София, 08 март 2018 г. В ИМЕТО НА НАРОДА ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД на РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, първо наказателно отделение в съдебно заседание на двадесет и първи февруари двехиляди и осемнадесета година, в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: РУЖЕНА КЕРАНОВА ЧЛЕНОВЕ: РУМЕН ПЕТРОВ ВАЛЯ РУШАНОВА със секретар Марияна Петрова, при участието на прокурора ТОМА КОМОВ, след като изслуша докладваното от съдия РУМЕН ПЕТРОВ наказателно дело № 22 по описа за 2018 г. и за да се произнесе взе предвид: Производството е по реда на чл. 422, ал. 1, т. 3 от НПК. Образувано е по искане на Окръжния прокурор на Окръжна прокуратура - гр. Сливен за възобновяване на наказателното производство по вчнд № 470/2017 г. по описа на Окръжен съд - гр. Сливен, като се претендира отмяна на постановеното определение, на потвърденото с него определение от 25.07.2017 г. по чнд № 1006/2017 г. на Районен съд - гр. Сливен и на потвърденото с последното постановление от 10.07.2017 г. на Районна прокуратура - гр. Сливен за прекратяване на наказателното производство по досъдебно производство № 177/2016 г. на РУ на МВР - Т.. В искането са изложени доводи за наличието на предпоставките на чл. 422, ал. 1, т. 3 от НПК. Посочено е, че с постановлението от 10.07.2017 г. на Районна прокуратура - гр. Сливен е прекратено наказателното производство по досъдебното производство, водено срещу Т. Х. Т. за престъпление по чл.343, ал.1, б.„б“, вр. чл. 342, ал.1 от НК, на основание чл.243, ал.1, т.1 от НПК, вр. чл. 4 § 1 от Протокол № 7 към ЕКПЧ, вр. чл. 24, ал. 1, т. 6 от НПК – за същото деяние спрямо Т. е било налице административнонаказателно производство, приключило с окончателен акт преди образуването на наказателното производство от общ характер. Постановлението за прекратяване е било предмет както на първоинстанционен, така и на въззивен съдебен контрол, като решаващите състави са изложи съображения за неговата правилност и законосъобразност. Впоследствие, с решение на Административен съд - гр. Сливен, на основание чл. 70, б. „в“ от ЗАНН, административнонаказателното производство е възобновено, отменено е влязлото в сила наказателно постановление и е прекратено образуваното административнонаказателно производство. Въз основа на изложеното, Окръжният прокурор на Окръжна прокуратура - гр. Сливен отправя настоящото искане за възобновяване на наказателното производство от общ характер и претендира връщане на делото на Районна прокуратура - гр. Сливен за ново разглеждане. Прокурорът от Върховната касационна прокуратура поддържа искането за възобновяване на окръжния прокурор по изложените в него съображения и моли за същото да бъде уважено. В съдебно заседание Т. Х. Т., редовно призован, не се явява и не взема становище по искането. Върховният касационен съд, първо наказателно отделение, за да се произнесе, взе предвид следното: Искането за възобновяване, основавано на разпоредбата на чл. 420, ал. 1, вр. с чл. 422, ал. 1, т. 3 от НПК, е направено в законния шестмесечен срок по чл. 421, ал. 1 от НПК и има за предмет - определение за прекратяване, който акт попада сред визираните в посочената норма, поради което е ДОПУСТИМО, а разгледано по същество е и ОСНОВАТЕЛНО. Въз основа на събрани в хода на разследването доказателства по образуваното срещу неизвестен извършител досъдебно производство № 177/2016 г. на РУ на МВР - Твърдица, вх. № 3204/2016 г., пор. № 1288/2016 на Районна прокуратура -гр. Сливен е установено, че Т. Х. Т. е осъществил престъпния състав по чл. 343, ал. 1, б. „б“, вр. чл. 342, ал. 1 от НК, след като на 22.12.2015 г. в землището на [населено място] по път I-6 км.355+300, при управление на МПС – л.а. „Р. М. С.“, с рег. [рег.номер на МПС] е нарушил правилата за движение по пътищата, а именно - чл. 20, ал. 2 от ЗДвП и по непредпазливост е причинил на М. И. И. от [населено място] средна телесна повреда, изразяваща се в трайно затрудняване движенията на левия горен крайник. Същевременно е установено, че срещу същото лице, за същото деяние е проведено административнонаказателно производство с характер на наказателно по смисъла на ЕКПЧ, което е приключило с влязло в сила наказателно постановление № 15-0455-000248/30.12.2015 г., издадено от началника на РУ - Твърдица при ОД на МВР – гр. Сливен. С наказателното постановление на Т. Х. Т. за извършено от него нарушение на чл. 20, ал. 2 от ЗДвП на основание чл. 179, ал. 2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. за това, че на 22.12.2015 г. в [община], на път първи клас I-6 км.355+300, като водач на лек автомобил „Р. М. С.“, с рег. [рег.номер на МПС] го е управлявал с несъобразена с пътните условия скорост, изгубил е контрол върху превозното средство и се ударил в мантинела на мостово съоръжение, вдясно по посока на движението си, вследствие на което настъпило ПТП с материални щети по автомобила и нанесени телесни повреди на М. И. И.. С постановление от 10.07.2017 г. на Районна прокуратура - гр. Сливен, съобразно принципа ne bis in idem, на основание чл. 243, ал. 1, т. 1 от НПК, вр. чл. 4 § 1 от Протокол № 7 към ЕКПЧ, вр. чл. 24, ал. 1, т. 6 от НПК е прекратено наказателното производство по досъдебното производство, водено срещу Т. Х. Т. за престъпление по чл. 343, ал. 1, б. „б“, вр. чл. 342, ал. 1 от НК. По жалба на пострадалия М. И. И. срещу постановлението на прокурора е образувано чнд № 1006/2017 г. по описа на Районен съд -гр. Сливен. С определение от 25.07.2017 г. на основание чл. 243, ал. 5, т. 1 от НПК е потвърдено постановлението за прекратяване на РП - Сливен. По образуваното, отново по жалба на М. И. И. по реда на чл. 243, ал. 6 и сл. от НПК, вчнд № 470/2017 г. по описа на Окръжен съд - гр. Сливен, с определение № 407/18.08.2017 г. е потвърдено определението от 25.07.2017 г. на Районен съд - гр. Сливен. В мотивите на въззивното определение изцяло са споделени изводите както на първоинстанционния съд, така и на представителя на Районна прокуратура - гр. Сливен, за необходимостта от прекратяване на наказателния процес, който се явява, втори по ред - за деяние, което вече е било предмет на проведено и приключило с влязло в сила НП № 15-0455-000248/30.12.2015 г. административнонаказателно производство с наказателен характер, водено срещу Т. Х. Т.. След влизането в сила на определение № 407/18.08.2017 г., по инициатива на Окръжния прокурор при Окръжна прокуратура - гр. Сливен, на основание чл. 70, б. „в“, вр. чл. 72, ал. 1 от ЗАНН, е отправено предложение /вх. № 3054/2017 г. от 01.09.2017 г./ до Административен съд - гр. Сливен за възобновяване на административнонаказателното производство по НП № 15-0455-000248/30.12.2015 г. С влязло в сила решение № 157/24.10.2017 г. по образуваното канд № 155/2017 г., е възобновено административнонаказателното производство, отменено е наказателно постановление № 15-0455-000248/30.12.2015 г., издадено от началника на РУ - Твърдица при ОД на МВР - гр. Сливен и е прекратено административнонаказателното производство по АУАН серия Г, № 215878/22.12.2015 г., съставен от ПИ „ПК“ при РУ - Твърдица, ОД на МВР - Сливен. Горепосоченото процесуално развитие на делото предопределя, че в случая са заличени последиците от проведеното административнонаказателно производство и своевременно окръжният прокурор е депозирал искане за възобновяване на прекратеното наказателно производство от общ характер. Настоящият състав намира, че са налице и двете предвидени в разпоредбата на чл. 422, ал. 1, т. 3 от НПК предпоставки за това, а именно - чрез разследване са открити нови обстоятелства, които не са били известни на въззивния съд, постановил окончателното определение и те са от съществено значение за делото. Без съмнение, когато в рамките на дадено административно производство с наказателен характер има постановен стабилен акт, то последният е абсолютна процесуална пречка по смисъла на чл. 4, пар. 1 от Протокол № 7 към ЕКПЧОС, възпроизведен в чл. 24, ал. 1, т. 6 от НПК за продължаването на образуваното второ по ред наказателно производство от общ характер с предмет едни и същи факти по отношение на същото лице. Тази процесуална пречка отпада, когато е последвала отмяната на наложената санкция – в случая глоба в размер на 100 лв. и прекратяването на административното производство с наказателен характер, в рамките на което се е развило преследването срещу лицето и се пораждат предпоставките за провеждането на наказателно производство от общ характер. От една страна, за наказателния процес решението на административния съд, с което е възобновено административнонаказателното производство, отменено е влязлото в сила наказателно постановление и е прекратено производството по издаването му, представлява новооткрито обстоятелство по смисъла на чл. 422, ал. 1, т. 3 от НПК. В контекста на разглеждания случай, това безспорно е възникнало след постановяването на въззивното определение от Окръжен съд - гр. Сливен и респективно не му е било известно при потвърждаването на съдебния акт на Районен съд - гр. Сливен, с който е потвърдено постановлението от 10.07.2017 г. за прекратяване на наказателното производство. Освен това, правните последици на коментираното административно решение са от съществено значение за прекратеното наказателно производство от общ характер, доколкото е отпаднала единствената процесуална пречка за неговото провеждането. От друга страна, коментираните нови обстоятелства са разкрити чрез разследване, защото се касае до съдебно решение, постановено в рамките на съдебен процес, иницииран от орган на прокуратурата, съобразно неговата компетентност и с оглед правомощията му да извършва разследване /чл.127,т.2 от КРБ/ като част от функциите на прокуратурата по обезпечаване спазването на законността в страната. С оглед изложените съображения искането на окръжния прокурор за възобновяване на наказателното производство като основателно следва да бъде уважено и да се постанови връщането на делото за ново разглеждане от друг състав на въззивния съд, тъй като настоящата инстанция не разполага с правомощия за отмяна на постановлението на прокурора за прекратяване на наказателното производство. Водим от горното и на основание чл. 425, ал. 1, т. 1 от НПК, Върховният касационен съд, първо наказателно отделение Р Е Ш И : ВЪЗОБНОВЯВА производството по вчнд № 470/2017 г. по описа на Окръжен съд - гр. Сливен и ОТМЕНЯ постановеното по делото определение № 407/18.08.2017 г. ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Окръжен съд -гр. Сливен. Решението не подлежи на обжалване. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: