Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност * спор за подсъдност по н.а.х.д.


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 127

гр.София, 02 декември 2015 година

Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение, в закрито заседание на първи декември, през две хиляди и петнадесета година,в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА
ЧЛЕНОВЕ:СЕВДАЛИН МАВРОВ
АНТОАНЕТА ДАНОВА

при участието на секретаря
и в присъствието на прокурора
изслуша докладваното от съдията ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА
ч.н. дело № 1508/2015 година.
Производството пред ВКС е образувано на основание чл.44 ал.1 от НПК, по повод разпореждане от 11.11.2015г., постановено от съдия-докладчик при Районен съд /РС/-София, с което е повдигнат спор за подсъдност по нахд №17460/2015г.
В писмено становище, прокурор от Върховната касационна прокуратура, изразява мнение за наличието на законови условия, предпоставящи разглеждането на делото от Софийски РС.
Върховният касационен съд на РБ, трето наказателно отделение, за да се произнесе, взе предвид следното:
В РС-Пазарджик е образувано нахд №1972/2015г., по жалба на [фирма], със седалище и адрес на управление в [населено място], срещу наказателно постановление № 13-000119 от 31.07.2015г. на Директора на Дирекция „Инспекция по труда”-гр.Пазарджик, с което е наложена имуществена санкция в размер на 5000 лева, за допуснато административно нарушение по чл.245, ал.1, вр.128, т.2 от Кодекса на труда /КТ/.
На 07.10.2015г., производството по нахд №1972/2015г. е прекратено и делото изпратено на РС - София, със съображения, че то е подсъдно на съда, в чийто район е седалището на санкционираното дружество.
Със съдебен акт от 11.11.2015г., по нахд №17460/2015г., съдия от РС-София, след интерпретация на приложимите норми при определяне на местната подсъдност на административните нарушения и преглед на описаната в наказателното постановление фактическа обстановка, констатирал неправилност на изводите на РС-Пазарджик, мотивирало го да приеме, наличие на предпоставки за повдигане на препирня за подсъдност пред ВКС.
Настоящият състав намира,че административно-наказателното дело следва да бъде разгледано от РС-Пазарджик.

Граматическото и логическо тълкуване на нормата на чл.59 от ЗАНН, и преценката на изразената в същата законодателна воля, в контекста на установената конкретика в наказателно постановление №13-000119 от 31.07.2015г. на Директора на „Инспекция по труда”-гр.Пазарджик, обосновават заключение за компетентност на Пазарджишки РС, по правилата на местната подсъдност. Наложената на [фирма], със седалище и адрес на управление в [населено място], имуществена санкция е предпоставена от пренебрегнатото от дружеството задължение по чл.245, ал.1, вр.чл.128, т.2 от КТ за изплащане на парично възнаграждение, за положения от негови работници труд.
Размерът на определеното по трудов договор възнаграждение, съгласно чл.270 от КТ, се изплаща в предприятието, по смисъла на пар.1, т.2 от ДР на КТ, където се извършва работата, като визираното място на фактическото полагане на труд не винаги сочи на идентичност със седалището и адреса на управление на проверения и наказан по административен ред търговски субект. Обстоятелствата по делото индицират на това, че работниците К. К., Г. К. и С. Х., спрямо които са дерогирани разпоредбите на чл.245, ал.1, вр.128, т.2 от КТ, са полагали труд по силата на договорни отношения с [фирма], във фирма „фирма”, отдел КР Пазарджик.
Очертаната фактология обуславя изводи за неизпълнение на правно дължимо поведение, с произтичащите от това последици - отговорността за неправомерното деяние да възникне там, където е следвало да бъде осъществено изискуемото се действие.
Мотивиран от горното и на основание чл.84 от ЗАНН, вр. вр.чл.44 ал.1 от НПК, Върховният касационен съд

О П Р Е Д Е Л И :

ИЗПРАЩА материалите по нахд №17460/2015г., по описа на РС-София, по компетентност на Пазарджишки РС, за разглеждане и решаване по същество.
Препис от съдебния акт да се изпрати на РС - София.
Определението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:1.

2.