Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност с административни съдилища * спор за подсъдност

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


№ 57
София, 22.06.2020 г.


Петчленен съдебен състав от Върховният касационен съд на Република България и Върховният административен съд на Република България, в закрито съдебно заседание на петнадесети юни през две хиляди и двадесета година, в състав:
Председател: Лада Паунова
Членове: 1. Панайот Генков
2. Иван Раденков
3. Биляна Чочева
4. Бисер Троянов

изслуша докладваното съдия Бисер Троянов частно наказателно дело № 325/ 2020 г., по описа Върховния касационен съд, ІІ н.о.
Производството е по реда на чл. 44, ал. 1 от НПК във вр. с чл.135, ал.4 от АПК.
Образувано е по спор за подсъдност между Административен съд - София-град и Софийски районен съд относно компетентния съд, който да разгледа подадената от А. В. жалба срещу наказателно постановление № 20-4332-(АПК)-001 от 07.01.2020 г. на началника на отдел „Пътна полиция“ при СДВР, за нарушение на чл. 277, ал. 1 от АПК.
Прокурор Петър Долапчиев от Върховната касационна прокуратура е изразил писмено становище, че компетентен да разгледа спора е Административния съд - София-град.
Петчленният състав на съдиите при Върховния касационен съд и Върховния административен съд, за да се произнесе, взе предвид следното:
Пред Административния съд – София-град (АССГ) е подадена жалба от санкционираното лице А. В. срещу наказателно постановление № 20-4332-(АПК)-001 от 07.01.2020 г. на началника на отдел „Пътна полиция“ при СДВР, с което, на основание чл. 287 от АПК, е наложена глоба в размер на 400 лева за неизпълнение на принудителна административна мярка. С резолюция от 20.02.2020 г. заместник-председател на АССГ е разпоредил изпращането на жалбата с придружаващите я документи на Софийски районен съд.
Софийският районен съд е образувал на 28.02.2020 г. съдебно производство по н.о.х.д. № 2860/ 2020 г. С разпореждане от 16.04.2020 г. съдията-докладчик е прекратил съдебното производство и е повдигнал препирня за подсъдност.
От приложените по делото документи се установява, че със заповед № 19-4332-001580 полицейски инспектор при отдел „Пътна полиция“ на СДВР е наложил принудителна административна мярка „временно отнемане на свидетелство за управление на МПС на водач“, наложена по чл. 171, т. 1, б. „а“ от ЗДвП на А. В. за това, че лицето не отговаря на медицинските изисквания да упражнява право да управлява МПС. Предоставен бил срок за доброволно връщане на издадения по-рано документ, удостоверяващ придобити права (СУМПС), както и покана за доброволно изпълнение.
Жалбоподателят В. не изпълнил в срок принудителната административна мярка. С обжалваното наказателно постановление административно-наказващият орган е санкционирал жалбоподателя за неизпълнение на принудителната административна мярка и за допуснатото нарушение по чл. 277, ал. 1 от АПК му наложил административно наказание.
Съгласно чл. 271 от АПК административният орган е издал наказателно постановление в качеството му на орган по изпълнението и е определил административна санкция, а съобразно разпоредбите на чл. 287, ал. 3 и 4 от АПК наказанието глоба се налага без да се спазва редът за установяване на административните нарушения и налагане на административните наказания, предвиден в ЗАНН, като издадените актове подлежат на обжалване по реда на раздел VI, глава седемнадесета, дял пети от АПК. Обжалваният административен акт, озаглавен „наказателно постановление“, съгласно чл. 296, ал. 1 от АПК, подлежи на разглеждане от административния съд по мястото на изпълнението.
При тези съображения петчленният съдебен състав на съдиите от Върховния касационен съд и Върховния административен съд счита, че делото е подсъдно на Административен съд – София-град, като неправилно жалбата на санкционираното лице е препратена с резолюция на Софийски районен съд.
На основание чл. 44 от НПК във вр. с чл. 135, ал. 4 от АПК, съдебният състав от Върховния касационен съд и Върховния административен съд
О П Р Е Д Е Л И :

ИЗПРАЩА за разглеждане на Административен съд – София-град жалба от А. В. срещу наказателно постановление № 20-4332-(АПК)-001 от 07.01.2020 г. на началника на отдел „Пътна полиция“ при СДВР.
Препис от определението да се изпрати на Софийски районен съд, Наказателна колегия, СІХ състав за сведение.
Определението е окончателно.


ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2. 3. 4.