3 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 139 гр.София , 03 декември 2019 г. В ИМЕТО НА НАРОДА ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД на Република България, първо наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на двадесет и девети ноември две хиляди и деветнадесета година, в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: РУМЕН ПЕТРОВ ЧЛЕНОВЕ: ВАЛЯ РУШАНОВА ХРИСТИНА МИХОВА при секретаря и след становище на прокурора от ВКП Я. ГЕБОВ, като изслуша докладваното от съдия МИХОВА наказателно частно дело № 1125/2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното: Производството пред ВКС е образувано по реда на чл. 44, т. 1 НПК по повод постъпило определение от 13.11.2019 год., с което Окръжен съд – Перник е прекратил съдебното производство по н.ч.д. №250/2019 г. и е повдигнал препирня за подсъдност във връзка с компетентния съд да разгледа производство по реда на чл. 32 от ЗПИИРКОРНФС. Постъпило е писмено становище на прокурор от Върховната касационна прокуратура, според което делото следва да се разгледа от Окръжен съд – Търговище, тъй като в неговия район на действие се намира местоживеенето на лицето, по отношение на което се иска признаване на финансова санкция, наложена от съдебен орган на Република Румъния, съгласно чл. 4 от Рамково решение 2005/2014/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции. ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, след като обсъди материалите по делото и взе предвид становището на прокурора, намира за установено следното: В ОС – Търговище е било образувано н.ч.д. № 143/2019 г., във връзка с получено Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/2014/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено от съдебен орган на Република Румъния, с което се иска да бъде призната финансова санкция „парична сума за разходите по съдебната или административната процедура, довела до обявяване на решението“ спрямо българския гражданин А. Г.. След извършена проверка на адресната регистрация, съдията-докладчик от ОС – Търговище установил, че българският гражданин е с постоянен адрес в с. Ковачевец, общ. Попово, но с настоящ адрес в с. Драгичево, общ. Перник, поради което с разпореждане № 144/04.09.2019 г. прекратил съдебното производство по н.ч.д. № 143/2019 г. и изпратил делото на ОС – Перник за разглеждане, като се позовал на разпоредбата на чл.31, ал.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции. След образуване на н.ч.д. № 250/2019 г., Окръжен съд – Перник наредил да се издири А. Г., за да бъде призован за съдебното заседание. При издирването било установено, че същият не живее на адреса, посочен като негов настоящ адрес, а къщата, намираща се на този адрес е необитаема, като собствениците й са в чужбина. Г. е търсен и в затворите и арестите в страната, но не е открит. Извършена е проверка от която е установено, че лицето не е работило и не е било осигурявано на територията на област Перник. Поради това, с определение от 13.11.2019 г., Окръжен съд – Перник прекратил съдебното производство по делото и повдигнал препирня за подсъдност, приемайки, че компетентен да разгледа искането е ОС – Търговище, където се намира постоянното местоживеене на А. Г.. При така посочените факти, настоящият съдебен състав намира, че компетентен да разгледа искането за признаването на финансовата санкция е ОС – Търговище. Съгласно чл. 31, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС решението за налагане на финансови санкции се признава от окръжния съд по местоживеенето или обичайното пребиваване на лицето. Смисълът на тази разпоредба е да се осигури участие на лицето в съдебното производство по признаване на финансовата санкция, като се улесни призоваването и явяването му пред съда, чрез намаляване на времето и разходите необходими за това. Посочената разпоредба изисква лицето да бъде призовано на адреса по местоживеене, т.е. на постоянния му адрес или там, където е обичайното му пребиваване – по настоящ адрес. Съгласно разпоредбата на чл. 93, ал. 5 от Закона за гражданската регистрация, постоянният адрес е адрес за кореспонденция с органите на държавната власт и органите на местното самоуправление. Постоянният адрес на А. Г., видно от приложената по делото справка за адресна регистрация, се намира в с. Ковачевец, общ. Попово. Този адрес е отбелязан и в искането за изпълнение на финансовата санкция. На този адрес е следвало да бъде призован А. Г., тъй като това е официално заявения от него адрес за кореспонденция с органите на държавната власт. Посоченият адрес е в района на действие на ОС – Търговище, поради което това е съдът компетентен да разгледа искане. Няма пречка, искането да бъде изпратено за разглеждане от друг съд, ако се установи, че лицето обичайно пребивава в неговия район на действие. Това обаче следва да се направи, след като се осъществят всички действия, необходими за призоваването на лицето от адреса, посочен в искането, който в случая се явява и постоянния му адрес. ОС – Търговище е изискал справка от адресната регистрация, като е установил постоянния и настоящия адрес на А. Г., но не е призовал същия от тези адреси. Единствено в списъка за призоваване е направено отбелязване затова, че деловодител на съда е разговарял по телефона с кмета на с. Ковачевец, като същият заявил, че Г. се намира в чужбина. Без да изпрати призовка на официално заявения от лицето постоянен адрес в с. Ковачевец и да направи опит за неговото установяване и призоваване, ОС - Търговище неправилно е прекратил производството пред себе си и го е изпратил за разглеждане на ОС – Перник. Поради изложеното, настоящият съдебен състав намира, че делото следва да бъде изпратено на компетентния да разгледа искането съд, който в случая се явява ОС - Търговище, с оглед установяване на местонахождението на лицето и призоваването му за съдебно заседание. По изложените съображения и на основание чл. 44, т. 1 от НПК, ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, първо наказателно отделение О П Р Е Д Е Л И : ИЗПРАЩА н.ч.д. № 250/2019 г. по описа на ОС – Перник за разглеждане от Окръжен съд – Търговище. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно. Копие от настоящето определение да се изпрати на Окръжен съд – Перник. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.