Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност по н.а.х.д.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


№ 112


София, 16 октомври 2019 г.


В ИМЕТО НА НАРОДА


ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД на Република България, трето наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на петнадесети октомври две хиляди и деветнадесета година, в състав:


ПРЕДСЕДАТЕЛ: Блага Иванова
ЧЛЕНОВЕ: Мая Цонева
Даниел Луков

при секретаря
при становището на прокурора от ВКП Петър Долапчиев,
като изслуша докладваното от съдия Д. Луков ч.н.д. № 950/2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството пред ВКС е образувано на основание чл. 44, ал. 1 НПК по повод повдигнат спор за подсъдност от Районен съд – гр. Свиленград с определение от 12.09.2019 г. по а.н.д. № 535/2019 г.
В писмено становище прокурор от Върховна касационна прокуратура изразява мнение, че делото, на основание чл. 59, ал.1 от ЗАНН е подсъдно на Районен съд – гр. Момчилград, тъй като там е започнало осъществяването на административното нарушение.
ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, трето наказателно отделение, намери следното:
В Районен съд – гр. Кърджали е било образувано а.н.д. № 746/2019 г. по жалба от „фирма“ - [населено място], против НП № 29-0000128/20.06.2019г. на началника на ОО“АА“-Кърджали.
С определение № 264 от 06.08.2019г., постановено по горепосоченото дело, съдът е прекратил производството и позовавайки се на чл.59, ал.1 от ЗАНН вр. чл. 42, ал.2 от НПК, е изпратил делото на Районен съд – гр. Свиленград по компетентност.
Въз основа на това пред Районен съд – гр. Свиленград е било образувано а.н.д. № 535/2019 г., производството по което с определение от 12.09.2019 г., е било прекратено и е повдигнат настоящият спор за подсъдност. Съображенията на съда са, че административното нарушение само е било установено в [населено място], а мястото на неговото извършване съвпада в случая с населеното място, откъдето се управлява извършването на търговската дейност на превозвача, а това е [населено място], поради което и мястото на извършването на нарушението е на територията, попадаща в съдебния район на Районен съд- Кърджали.
Върховният касационен съд в този си състав намира, че компетентен да се произнесе е именно Районен съд – Свиленград.
Съгласно чл.59, ал.1 от ЗАНН компетентен да разгледа жалбата срещу наказателното постановление е съдът, в чийто район е извършено или довършено нарушението. Съобразно нормата на чл. 84 от ЗАНН във връзка с разпоредбата на чл.42, ал.1 от НПК, при решаване на въпросите за подсъдността се изхожда от обстоятелствената част на АУАН и Наказателното постановление по същия начин, както би следвало да процедира съда и в случаите на внесен за разглеждане обвинителен акт. Като място на извършване на констатираното административно нарушение е отразено, че превозвачът „фирма“ е допуснал, на 03.05.2019г. на ГКПП „граничен пункт“ да се извърши случаен превоз на пътници до страна, която не е член на ЕС.
Твърдяното нарушение е било извършено на място, попадащо в съдебния район на Районен съд – Свиленград. Цитираната в определението на Районен съд – Свиленград практика на ВКС не е относима към настоящия казус, тъй като фактическите обстоятелства по цитираното дело не са идентични с обсъжданата проблематика.
Водим от горното и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение


О П Р Е Д Е Л И

ИЗПРАЩА а.н.д. № 535/2019 г. по описа на Районен съд – гр. Свиленград за разглеждане от Районен съд – Свиленград, по компетентност.
Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Препис от настоящото определение да се изпрати на Районен съд – гр. Кърджали за сведение.



ПРЕДСЕДАТЕЛ:


ЧЛЕНОВЕ: 1.


2.