Ключови фрази
Обжалване на решението по молбата за регистрация * политическа партия- обжалване на решение за вписване на обстоятелства


Р Е Ш Е Н И Е

№ 110

гр.София , 24.10.2022г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД на Република България, Търговска колегия, Първо отделение, в публично заседание на двадесети октомври през две хиляди и двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЯН БАЛЕВСКИ
ЧЛЕНОВЕ: РОСИЦА БОЖИЛОВА
КРИСТИЯНА ГЕНКОВСКА

при участието на секретаря Ина Андонова и в присъствието на прокурора Таскова, като изслуша докладваното от съдията Генковска т.д. № 2270 по описа за 2022 год., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.18 ЗПП.
Образувано е по жалби на К. Б., в качеството му на председател на ПП „Средна европейска класа“ и адв.Х. М., като процесуален представител на ПП„Средна европейска класа“, срещу решение от 21.07.2022 г. по ф.д. № 9446/2007г. на СГС, с което е постановено вписване в публичния регистър на политическите партии при СГС по партида на ПП „Средна европейска класа“ на следните промени, а именно изключване като член на Изпълнителния съвет на ПП „Средна европейска класа“ на Д. М. Т. ЕГН [ЕГН].
В касационните жалби се излагат доводи, че Д. Т. не е доказал, че е подал електронно заявление с твърдяното съдържание за прекратяване на членството си в партията, както и достигането му до представляващия същата. Не е налице и редовно връчена нотариална покана. На 09.10.2021г. в [населено място] е било проведено Национално събрание на партията, на което чрез конферентен разговор Д. Т. е потвърдил волята си да бъде включен в състава на изпълнителния съвет. В касационната жалба на председателя на ПП се съдържат оплаквания за допуснато от регистърния съд съществено процесуално нарушение с оглед непризоваване на партията чрез надлежния й представляващ за съдебно заседание за разглеждане на заявлението на Д. Т., което е нарушило правото й на защита. По тези съображения се иска обжалваното решение да бъде отменено и да бъде постановено друго такова, с което бъде отхвърлено искането за заличаване на Д. М. Т. като член на Изпълнителния съвет на ПП „Средна европейска класа“. В публичното съдебно засадние жалбите се поддържат.
Ответникът по касационните жалби Д. М. Т., чрез процесуалните си представители поддържа доводи за неоснователност на същите.
Представителят на ВКП при разглеждането на делото в публичното съдебно заседание изразява становище за неоснователност на жалбите.
Съставът на Върховния касационен съд, Търговска колегия, първо отделение, с оглед данните по делото и доводите на страните, приема следното:
Депозираните касационни жалби са подадени срещу подлежащ на обжалване пред ВКС съдебен акт, при спазване на преклузивния срок по чл.18, ал.1 ЗПП.
За да уважи искането на Д. М. Т. по заявление вх.№ 282424/20.04.2022г., съставът на Софийски градски съд е посочил, че по делото е била представена обективирана на хартиен носител извадка от електронната кореспонденция на заявителя с членовете на Изпълнителния съвет с отправено на осн. чл.13, ал.1, т.1 от Устава на партията уведомление от 02.02.2021г. за прекратяване на членството му в партията. Отделно от това на 09.12.2021г. на адреса на политическата партия е било извършено връчване по реда на чл.50, ал.4 вр. чл.47 ГПК на нотариална покана, съдържаща уведомление в изложения по-горе смисъл. СГС е счел, че съгласно чл.11, т.1 от Устава на ПП само членове на партията могат да бъдат избирани за членове на Изпълнителния съвет, поради което прекратяването на членството на Д. Т. в партията /с оглед незабавното действие на уведомлението за напускане и липсата на необходимост от вземане на последващо решение от управителен орган за изключването му като член на партията/, води до прекратяване на участието му и като член на Изпълнителния съвет.
Настоящият състав на ВКС намира следното:
С решение от 23.12.2021г. по ф.д. №9446/2007г. на СГС в регистъра на политическите партии при СГС Д. М. Т. е вписан като член на Изпълнителния съвет на ПП„Средна европейска класа“, а като неин председател е вписан К. Ж. Б.. На осн. чл.17, ал.1, т.8 вр. т.4 ЗПП настъпилите промени във вписаните по партида на партията обстоятелства също подлежат на вписване в посочения регистър. На осн. чл.17, ал.2 ЗПП вр. чл.600, т.1 ГПК вписването на промените започва по писмено искане на оправомощено лице. На осн. чл.15, ал.2 ЗПП писмената молба за вписване на обстоятелства в регистъра на политическите партии се подава от органа на партията, който съгласно устава я представлява. ЗПП, ЗЮЛНЦ и ГПК не включват разпоредби, предвиждащи възможност членове на управителните органи на юридическите лица с нестопанска цел сами да искат вписване на заличаването си по партидата на съответното юридическо лице. Неприложими по аналогия са изрично предвидените норми, уреждащи изключения при осъществяването на конкретни предпоставки, предвидени в чл.141, ал.5 и чл.233, ал.5 ТЗ относно някои търговци. В този смисъл е и трайната практика на ВКС, обективирана в решение № 194/07.01.2014г. по т.д. № 3971/2013г. на ВКС, I т.о. и решение № 43/28.02.2020г. по т.д. № 314/2020г. на ВКС, II т.о.
Съгласно чл. 34, т.1 от Устава на ПП „Средна европейска класа“ председателят на партията представлява същата, а при невъзможност упълномощава един от заместник–председателите. Следователно Д. Т., дори и да е прекратил членството си с изпратеното от него уведомление /най-късно към момента на връчване на нотариалната покана/, не се явява оправомощено лице да подаде заявление вх. № 282424/20.04.2022г. за вписване на промени в регистрираните обстоятелства по партида на партията.
Тъй като проверката на летимацията по чл.600 ГПК на лицето, подало заявлението за вписване на промени по партида на партията, касае допустимостта на същото, то ВКС може и служебно да я извърши. С оглед установеното, че заявление вх.№ 282424/20.04.2022г. по чл.17, ал.1, т.8 от ЗПП не е подадено от оправомощено лице, липсва основание за преценка на представените доказателства и за тълкуване на устава на политическата партия в частта, касаеща прекратяване на членство в ръководния й орган. При тези констатации СГС е следвало да откаже исканото вписване на промени по партида на ПП „Средна европейска класа“.
Поради изложеното обжалваното решение на СГС следва да се отмени, а вместо него да се постанови друго за оставяне без уважение на завявление вх.№ 282424/20.04.2022г., подадено от Д. М. Т..
Така мотивиран, съставът на Върховния касационен съд, Търговска колегия, първо отделение

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ решение от 21.07.2022 г. по ф.д. № 9446/2007г. на СГС, с което е постановено вписване в публичния регистър на политическите партии при СГС по партида на ПП „Средна европейска класа“ на следните промени, а именно изключване като член на Изпълнителния съвет на ПП „Средна европейска класа“ на Д. М. Т. ЕГН [ЕГН], като вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ заявление вх.№ 282424/20.04.2022г. от Д. М. Т. ЕГН [ЕГН] за вписване в публичния регистър на политическите партии при СГС по партидата на ПП„Средна европейска класа“ на промени в регистрираните обстоятелства, а именно – заличаване на Д. М. Т. като член на Изпълнителния съвет.
Решението подлежи на вписване и не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: