О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 42 София, 02 май 2018 г. Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на двадесет и седми април две хиляди и осемнадесета година, в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА АТАНАСОВА ЧЛЕНОВЕ: АНТОАНЕТА ДАНОВА КРАСИМИРА МЕДАРОВА и след писмено становище на прокурора Мария Михайлова изслуша докладваното от съдията Даниела Атанасова наказателно дело частно производство № 289/2018 г. Производството е образувано по реда на чл. 44, ал.1 от НПК по повдигнат спор за подсъдност от Районен съд – гр. Бургас. Прокурорът от ВКП изразява становище, че компетентен да разгледа делото е Районен съд – гр. Бургас. Върховният касационен съд, след като провери материалите по делото и като съобрази предпоставките по чл. 44, ал. 1 от НПК, намира следното: Пред РС – гр. Котел е било образувано н.а.х.д. № 87/2018 г., по повод на жалба, депозирана от [община] против НП № 89 от 22.12.2017 г., издадено от директора на РИОСВ Бургас, с което на жалбоподателя е била наложена на основание чл. 200, ал. 1, т. 2, вр. чл. 48, ал. 1, т. 11 от Закона за водите /ЗВ/ имуществена санкция в размер на 2000 лева. С определение № 25 от 09.02.2018г. по н.а.х.д. № 87/2018 г., съдията-докладчик е прекратил съдебното производство и е изпратил делото на РС – гр. Бургас, като е счел, че последният е компетентен по общите правила на местната подсъдност, да го разгледа и реши. Пред РС – гр. Бургас е било образувано н.а.х.д. № 1011/2018 г. С разпореждане № 321 от 07.03.2018г., съдията-докладчик е прекратил съдебното производство и е повдигнал настоящия спор за подсъдност. Върховният касационен съд, трето наказателно отделение, намира, че съдът, на който делото следва да се изпрати за разглеждане и решаване е Районен съд – гр. Бургас, предвид следните съображения: Съгласно разпоредбата на чл.59, ал.1 от ЗАНН наказателните постановления подлежат на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или довършено нарушението. При решаването на въпросите за подсъдността съдът следва да изхожда от обстоятелствената част на наказателното постановление. С атакуваното наказателно постановление, на [община] е наложена имуществена санкция на основание чл. 200, ал. 1, т. 2, вр. чл. 48, ал. 1, т.11 от Закона за водите за това, че на 30.06.2017г. в сградата на РИОСВ – Бургас не е изпълнила условия по т. 3 от раздел „Специфични изисквания към местата за мониторинг и програмиране за мониторинг“ на Разрешително № 23140021/04.07.2011 г. за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води в повърхностни води, а именно – да се осигури пробовземане и изследване на отпадъчните води от акредитирана лаборатория съгласно плана за собствен мониторинг и разрешителното за заустване. В конкретния случай обстоятелствената част на наказателното постановление съдържа фактически констатации, които сочат, че до 20.07.2017г в РИОСВ – Бургас не са постъпили резултатите за първото шестмесечие на 2017г., от извършен собствен мониторинг на отпадъчните води на канализационната система на [населено място], във връзка със задължение, произтичащо от издаденото на [община] разрешително за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води в повърхностни води, а представените в предходни протоколи не са извършени в акредитирана лаборатория за изследване. Доколкото изпълнението на задължението на [община] е обвързано със собствен мониторинг, преценката на компетентните органи/РИОСВ/ за това дали има нарушение или не на задълженията на водоползвателите- титуляри на разрешителните - чл.48 от ЗВ, е възможна само с оглед представените данни за резултатите от изследванията или при липсата на такива. Гореизложеното дава основание на настоящата инстанция да приеме, че компетентен да разгледа делото и се произнесе е районният съд, в чийто район е следвало да се извърши дължимото действие, а именно този в гр. Бургас. Водим от горното и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК, Върховният касационен съд на Република България, наказателна колегия, трето наказателно отделение О П Р Е Д Е Л И : ИЗПРАЩА н.а.х.д. № 1011/2018 г. по описа на Районен съд – гр. Бургас за разглеждане от същия съд. Препис от настоящото определение да се изпрати на Районен съд – гр. Котел за сведение. Определението не подлежи на обжалване. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: