Ключови фрази

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 180


София, 05.05.2022 година


Върховният касационен съд на Република България, Търговска колегия, първо отделение, в закрито заседание на единадесети април, две хиляди двадесет и втора година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕЛЕОНОРА ЧАНАЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: РОСИЦА БОЖИЛОВА
ВАСИЛ ХРИСТАКИЕВ

изслуша докладваното от съдията Ел. Чаначева ч.т.дело № 377/2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по чл. 274, ал. 2 ГПК, образувано по частна жалба на адв. П. Л. Д., срещу определение № 3328 от 17.12.2021 г. по ч.гр.д. № 3791/2021 г. на Апелативен съд София.
Върховният касационен съд, състав на Първо търговско отделение, след като прецени данните по делото приема следното:
С определението, предмет на обжалване, състав на Апелативен съд София е оставил без разглеждане жалбата на адв. П. Л. Д. срещу постановен на 09.07.2021 г. от председателя на Софийски градски съд отказ за издаване на удостоверение за уникалност на наименование на политическа коалиция „Инициатива на гражданите“. За да постанови този резултат, съставът приел, че разпореждането за отказ да се издаде удостоверение по чл.15, ал.3, т.9 и ал.4 ЗПП не е нито преграждащо, нито обжалваемостта му е изрично предвидена в закона, следователно частната жалба е недопустима.
Частната жалба е процесуално допустима като подадена в срок, срещу подлежащо на обжалване валидно определение.
Частният жалбоподател излага несъгласие с гореизложените изводи, акцентирайки върху възпрепятстващия характер на отказа върху процеса на учредяване на коалиция с това наименование. Счита, че в случая следва да намерят приложение правилата на охранителното производство, като Апелативен съд София е следвало да извърши служебна проверка на това дали правилно Софийски градски съд е извършил проверка в регистъра на политическите партии и коалиции.
Частната жалба е неоснователна.
Разпореждането за отказ да бъде издадено удостоверение за уникалност на наименованието на политическа партия във връзка с чл. 15, ал. 3, т. 9 ЗПП не е преграждащо по смисъла на чл. 274, ал. 1, т. 1 ГПК, тъй като молбата за издаване на такова удостоверение няма за предмет защита на конкретно субективно право или съдействие за упражняването на такова право. Обжалваемостта на това разпореждане не е и изрично предвидена в закона по смисъла на чл. 274, ал. 1, т. 2 ГПК. Поради това правилно въззивният съд е намерил подадената частна жалба срещу разпореждане за отказ за недопустима.
Неоснователно се поддържа в частната жалба, че без наличието на удостоверение се преграждал пътят на по-нататъшното развитие на правото на учредяване на коалиция в този вид с това наименование. Проверката по същество на уникалността на наименованието по чл. 14, ал. 2 ЗПП е от компетентността само на съда в регистърното производство, който дължи самостоятелна проверка за спазване на изискването на чл. 14, ал. 2 ЗПП, вкл. чрез проверка във водения от същия съд регистър. В този смисъл е и актуалната съдебна практика – вж. определение № 254/11.06.2019 г. по ч. т. д. № 1064/2019 г. на ВКС, I т.о.
Останалите изложени доводи във връзка с приложимостта на общите правила на охранителното производство в глава шеста на ГПК също не могат да обосноват извод за обжалваемост, доколкото тези аргументи не са съобразени със специфичния характер на производството по учредяване на политическа партия. Редът за учредяване и регистрация на политическа партия е регламентиран в специален закон, който в определени хипотези препраща към конкретни нормите на ГПК. ЗПП предвижда например специална функционална компетентност на Софийски градски съд (чл. 15, ал. 4 ЗПП) за издаване на процесното удостоверение, което изключва правилата на охранителните производства – арг. чл. 531, ал. 1 ГПК, предвиждащ компетентност на съответния районен съд.
С оглед изложеното, не са допуснати нарушения на закона, поради което обжалваното определение следва да бъде потвърдено.
По тези съображения Върховният касационен съд, състав на първо търговско отделение
О П Р Е Д Е Л И:

ПОТВЪРЖДАВА определение № 3328 от 17.12.2021 г. по ч.гр.д. № 3791/2021 г. на Апелативен съд София.


ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: