Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 12

София, 12.02.2018 година

Върховният касационен съд на Република България, второ наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на пети февруари две хиляди и осемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Елена Авдева
ЧЛЕНОВЕ : Жанина Начева
Бисер Троянов

и като взе предвид становището на прокурора Николай Любенов изслуша докладваното от съдията Елена Авдева
наказателно дело частно производство № 75/2018 г.

Производството по делото е образувано на основание чл. 44, ал. 1 от НПК по спор за подсъдност между районните съдилища в гр. Пловдив и гр. Харманли.
Прокурорът изразява становище, че компетентен да разгледа делото е Районен съд гр. Харманли.
Върховният касационен съд, второ наказателно отделение, след като обсъди доводите по делото, установи следното :
Прокурор от Районна прокуратура–гр. Харманли във връзка с образувано досъдебно производство № 539/2017 г. по описа на РУ-Харманли и постановление № 443/2017 г. на РП-Харманли за извършено престъпление по чл. 209, ал. 1 от НК е отправил до Районен съд–гр. Харманли искане на основание чл. 62, ал. 6, т. 1 от Закона за кредитни институции – постановяване на съдебно решение за разкриване на банкова тайна.
Съдията-докладчик по образуваното пред Районен съд–Харманли с разпореждане № 22 от 08.01.2018 г. постановено по чнд № 12/2018 г. установил, че в Закона за кредитни институции ЗКИ липсва изрична уредба относно териториалната подсъдност по направеното искане. С оглед на което празнотата в закона следвало да се преодолее чрез разпоредбите на ГПК, не тези по чл. 35 – 41 от НПК. Според съдията-докладчик настоящото производство е от гражданско-правен характер по аргумент на чл. 80, ал. 1, т. 2, б. „б” от Правилника за администрацията на съдилищата, тъй като искането на прокуратурата касае случай на съдебна администрация. В тази връзка са цитирани две определения на ВКС от 2012 г. В подкрепа на този довод е и посочената разпоредба на чл. 105 от ГПК, според която следва да се образува частно гражданско дело по постоянен адрес или седалище на лицето, по отношение на което се иска разкриване на банкова тайна. С тези съображения съдията прекратил производството и изпратил делото на районния съд в гр. Пловдив.
Съдията-докладчик от сезирания съд Б. К. с разпореждане №770 от 12.01.2018 г. по чнд № 215/2018 г. повдигнал спор за подсъдност с контра аргумент, но по б. „в” на чл. 80, ал. 1 т. 1, б. „в” от Правилника за администрацията на съдилищата (обн.,ДВ, бр. 68, в сила от 22.08.2017 г.), определяща изрично образуването на частни наказателни производства по искане на прокурор за разкриване на банкова тайна. В такъв случай според него е приложима нормата на чл. 36 от НПК и това обуславя подсъдността на Районен съд–гр. Харманли, който следва да произнесе по искането.
Настоящият съдебен състав намира, че делото следва да разгледа от Районен съд–гр. Харманли.
В настоящия случай следва да се приложат общите правила за определяне на подсъдността съгласно чл. 36, ал. 1 от НПК - делото е подсъдно на съда, в чийто район е извършено престъплението. Ясното конкретизиране в разпоредба на чл. 80, ал. 1, б. „в” от Правилника за администрацията на съдилищата в сила от 22.08.2017 г. се явява задължителен инструмент, който обвързва съдийската преценка за подсъдност на делото. В подкрепа на посоченото е и разпоредбата на чл. 62, т. 1 от Закона за кредитните институции, която гласи че съдът може да постанови разкриване на банкова тайна по искане на прокурор при наличие на данни за извършено престъпление. От изложеното следва, че в тези случаи по искане на прокурор във фазата на досъдебно производство спрямо обвинено лице се образуват частни наказателни производства.
При тези данни съдията-докладчик от Пловдивския районен съд правилно е съобразил, че посочената от РС-гр. Харманли практика на ВКС не е относима за конкретния казус, като е прекратил съдебното производство и е повдигнал спор за подсъдност. Ето защо настоящият съдебен състав на ВКС намира, че делото следва да се разгледа от Районен съд–гр. Харманли.
Водим от горното и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК Върховният касационен съд , второ наказателно отделение

О П Р Е Д Е Л И

Изпраща прекратеното от Районен съд–гр. Пловдив чнд № 215 / 2018г. ведно с чнд № 12/2018 г. на Районен съд–гр. Харманли за разглеждане на постъпилото искане за разкриване на банкова тайна от Районен съд–гр. Харманли.
Делото заедно с определението да се изпрати на Районен съд–гр. Харманли.
Препис от определението да се изпрати на Пловдивския районен съд за сведение.
Определението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ :



ЧЛЕНОВЕ : 1.



2.