Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност по н.а.х.д.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 36
София, 26 март 2015 година

Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение, в закрито заседание на двадесет и трети март две хиляди и петнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИР ХАРАЛАМПИЕВ

ЧЛЕНОВЕ: АНТОАНЕТА ДАНОВА

ЛАДА ПАУНОВА


при участието на секретаря
и в присъствието на прокурора
изслуша докладваното от съдията Красимир Харалампиев
н. дело № 364/2015 година.

Производството е по реда на чл. 44, ал.1 НПК.
С протоколно определение № 2270 от 27.11.2014 год. по нахд № 6491/2014 год. съдия при РС-Пловдив е прекратил съдебното производство и е изпратил същото на основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН на РС-Димитровград по подсъдност, като е приел, че санкционираното бездействие на нарушителя-Клиентски енергиен център на „ЕВН България Електроразпределение”ЕАД е извършено в гр.Димитровград.
С протоколно определение № 71 от 20.02.2015год. по нахд № 715/2014год. на РС-Димитровград председателят на съдебния състав е прекратил съдебното производство и е изпратил делото по реда на чл. 44, ал. 1 от НПК на Върховния касационен съд, за произнасяне по подсъдността му, като е изложил съображения, че административното нарушение, предмет на обжалването, не е извършено в неговия район, а в района на РС-гр.Пловдив, където нарушителят не е изпълнил дължимо правно задължение.
Прокурорът при Върховната касационна прокуратура изразява писмено становище, с което излага съображения, че делото е подсъдно на РС-гр. Пловдив. За да се произнесе ВКС, трето наказателно отделение, взе предвид следното:
Посочените по-горе наказателно-административни дела са образувани по жалба от Щ. Р.-юрисконсулт на „ЕВН България Електроразпределение”ЕАД срещу наказателно постановление № НП-216/31.07.2014год., издадено от Председателя на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, с което за допуснато нарушение по т.3.3.6 от лицензия № Л-140-07 от 13.08.2004год. и чл. 206, ал. 1 от Закона за енергетиката на „ЕВН България Електроразпределение” ЕАД е наложена имуществена санкция в размер на 20000/двадесет хиляди/ лева.
Като съобрази горното, доводите на страните и след проверка ВКС, трето наказателно отделение, установи: Съгласно чл. 84 от ЗАНН, доколкото в него няма особени правила за производството пред съда по разглеждане на жалби срещу наказателни постановления, се прилагат разпоредбите на НПК, в частност и чл. 42, ал.1 НПК - при произнасяне по въпроса за подсъдността съдът следва да изхожда от обстоятелствената част на наказателното постановление. От акта за административно нарушение е видно, че вмененото на „ЕВН България Електроразпределение” ЕАД нарушение е осъществено чрез бездействие, тъй като в месечен срок дружеството не е изпратило отговор на подадената от В. Д./ с абонатен № 1603415/ в Клиентски енергиен център-гр. Димитровград жалба с вх. № 1722801.
В обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление също се съдържа описание на нарушението-липса на отговор на подадената от Д. жалба, който дружеството е следвало да даде в установения срок, съобразно изискванията на дадената му лицензия.
Съобразно установената административно-йерархична структура на „ЕВН България Електроразпределение” ЕАД, обработката на различните видове сигнали: за липсата на захранване с ел. енергия; жалби на граждани; заявления за услуги, плащане на услуги и др. се обработват от отдел „Обслужване на клиенти” в централата намираща се в гр.Пловдив. Там служителите на дружеството завеждат всички сигнали по входящи номера и след обработката им, отговарят на съответните заявители. Отделът „Обслужване на клиенти” има изнесени работни места и в други населени места, но служителите в тях не притежават правомощията за самостоятелно решение и отговор на получени сигнали свързани с дейността на дружеството.
Доколкото седалището и управлението на дружеството е в гр.Пловдив [улица], № 37, вписано в Търговския регистър на Агенция по вписванията/, там е и мястото, където е следвало да се разгледа и отговори на подадената от потребителя на ел. енергия В. Д. жалба, но е проявено бездействие, за което електроразпределителят е санкциониран.
Изложените по-горе обстоятелства определят местната подсъдност, съобразно чл. 59, ал. 1 от ЗАНН и съдът, който следва да разгледа жалбата от юрисконсулта на „ЕВН България Електроразпределение”ЕАД срещу наказателно постановление № НП-216/31.07.2014год., издадено от Председателя на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, а именно-РС-Пловдив.
Ето защо и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК Върховният касационен съд, трето наказателно отделение

О П Р Е Д Е Л И:


Компетентен да разгледа жалбата от юрисконсулта на „ЕВН България Електроразпределение”ЕАД срещу наказателно постановление № НП-216/31.07.2014год., издадено от Председателя на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране е Районен съд-Пловдив.
Изпраща делото на този съд за разглеждането му по същество.
Препис от определението да се изпрати на РС-Димитровград за сведение. Определението не подлежи на обжалване.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:


ЧЛЕНОВЕ: