Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност


3
1

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
64 София, 18 април 2016 година


Върховният касационен съд на Република България, първо наказателно отделение, в закрито заседание на осемнадесети април две хиляди и шестнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: КАПКА КОСТОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЕВЕЛИНА СТОЯНОВА
СПАС ИВАНЧЕВ

с участието на прокурора Атанас Гебрев
изслуша докладваното от съдия Евелина Стоянова
дело № 397 по описа за 2016 година.

Производството е по реда на чл.44, ал.1 от НПК.

По жалба на ЗД [фирма], представлявано от С. С. П., чрез адв.М. Г. срещу Наказателно постановление № Р-10-769 от 18.11.2015 г. на зам.председателя на Комисията за финансов надзор (КФН), ръководещ управление „Застрахователен надзор” било образувано нахд № 572/16 г. по описа на Районен съд-гр.София. С определение от 23.03.2016 г. СРС прекратил съдебното производство по посоченото дело и изпратил същото по подсъдност на Районен съд-гр.Враца, при съображения, че нарушението, за което е издадено обжалваното НПК е неизпълнение на задължение на жалбоподателя в качеството му на застраховател да се произнесе, като определи и изплати в указания в чл.271, ал.2 отм. КЗ срок дължимо застрахователно обезщетение, респ. определящо за подсъдността на делото е мястото, където е следвало да се извършат всички действия по изпълнение на посоченото задължение, а именно –гр. Враца.
С разпореждане № 773 от 31.03.2016 г. по нахд № 357/15 г. съдия-докладчик при РС-гр.Враца прекратил съдебното производство по делото и повдигнал спор за подсъдност, в която връзка изпратил делото на ВКС, по компетентност, с оглед на чл.44, ал.1 от НПК.
Прокурорът при Върховната касационна прокуратура писмено е изразил становище, че компетентен да разгледа жалбата срещу коментираното наказателното постановление на КФН е СРС.

Като съобрази горното, доводите на страните и след проверка на относимите обстоятелства Върховният касационен съд, първо наказателно отделение установи:

Делото следва да бъде изпратено на СРС, тъй като той е компетентен да го разгледа - описаното в наказателното постановление нарушение е извършено под неговия район.
ВКС е имал повод многократно да отбелязва, че доколкото в ЗАНН няма особени правила за производството пред съда по разглеждане на жалби срещу наказателни постановления, се прилагат правилата на НПК – виж чл.84 ЗАНН. Тъкмо на това основание, в такова производство, съответно приложение намира чл.42, ал.1 НПК, съгласно който, съдът се произнася по въпроса за подсъдността, като изхожда от обстоятелствената част на наказателното постановление, което е съобразено от ВРС, но пренебрегнато от СРС.
От обстоятелствената част на оспореното наказателно постановление добре е видно, че спрямо жалбоподателя е инкриминирано нарушение на чл.271, ал.2, във връзка с ал.2 от Кодекса за застраховането, като изрично е посочено, че нарушението е извършено на 24.01.2015 г. в гр. София (л.2 от НП).
Ето защо прекратеното дело следва да се изпрати на СРС за образуване и разглеждане по същество.
Водим от горното и на основание чл.44, ал.1 НПК, Върховният касационен съд, първо наказателно отделение

О П Р Е Д Е Л И :

Изпраща делото образувано по жалба на ЗД [фирма], представлявано от С. С. П., чрез адв.М. Г. срещу Наказателно постановление № Р-10-769 от 18.11.2015 г. на зам.председателя на Комисията за финансов надзор (КФН), ръководещ управление „Застрахователен надзор” на Районен съд-гр.София за образуване и разглеждане по същество.
Препис от определението да се изпрати на ВРС.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:


ЧЛЕНОВЕ: