О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 61 Гр. София, 15 юни 2017 год. В ИМЕТО НА НАРОДА Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение в закрито заседание на четиринадесети юни през две хиляди и седемнадесета година в състав ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА АТАНАСОВА ЧЛЕНОВЕ: МАЯ ЦОНЕВА НЕВЕНА ГРОЗЕВА при участието на секретаря и след становище на прокурора от ВКП Лаков като разгледа докладваното от съдия Цонева наказателно частно дело № 626/2017 год. и за да се произнесе, взе предвид следното: Производството е по чл. 44 от НПК, образувано по спор между Районен съд – Карнобат и Районен съд – Бургас за определяне на местната подсъдност на н. а. х. д. № 176/2017 год. Постъпило е писмено становище от Върховна касационна прокуратура, съгласно което делото следва да бъде разгледано от Бургаския районен съд, тъй като не може да бъде установено местоизвършването на административното нарушение. ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, след като обсъди материалите по делото, намира следното: В РС – Бургас е образувано н. а. х. д. № 985/2017 год. по жалба на Н. К. Д. против Наказателно постановление № 469/29. 07. 2015 год., издадено от Директора на РДГ – /населено място/, с което жалбоподателят е санкциониран за издаване на позволително за сеч в интернет системата на Изпълнителна агенция по горите без да има одобрен карнет-опис и одобрен план за добив на дървесина. Първоначално съдията-докладчик счел, че делото му е подсъдно и го насрочил в открито съдебно заседание на 25. 04. 2017 год. В същото заседание докладчикът преосмислил становището си и приел, че с оглед изложеното в обстоятелствената част на наказателното постановление, делото е подсъдно на РС – Карнобат, поради което прекратил съдебното производство и изпратил делото на този съд. Съдията-докладчик по образуваното в Карнобатския районен съд н. а. х. д. № 176/2017 год. приел, че е компетентен да разгледа делото и насрочил съдебно заседание на 30. 05. 2017 год., в което наказващият орган направил възражение за местна подсъдност. Съдът го намерил за основателно, тъй като от обстоятелствената част на наказателното постановление не може да се установи къде е извършено деянието. Съгласно чл. 59, ал. 1 от ЗАНН наказателното постановление и електронният фиш подлежат на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или довършено нарушението, а за нарушенията, извършени в чужбина – пред СРС. В правната доктрина и в съдебната практика еднозначно се приема, че изводите относно местоизвършване на нарушението се правят въз основа на описаното в обстоятелствената част на наказателното постановление. В конкретния казус обаче формулировката, използвана от наказващия орган и изложените в наказателното постановление обстоятелства, не водят до еднозначно заключение къде е извършено нарушението. Самото естество на последното и спецификата на използваните за реализирането му средства – издаване на позволително за сеч в интернет системата на Изпълнителна агенция по горите, също не позволяват да се определи по ясен и категоричен начин мястото, на което е осъществено деянието. Съгласно чл. 84 от ЗАНН нормите на НПК намират субсидиарно приложение в производството по обжалване на наказателните постановления. В случая относимата разпоредба е тази на чл. 36, ал. 3 от НПК, т. е., след като липсва възможност да се установи мястото, където е извършено нарушението, делото е подсъдно на съда, в чиито район е довършено административно-наказателното производство. Последното е приключило с издаване на наказателното постановление, което е станало по седалището на административно-наказващия орган. В случая то се намира в [населено място] и това обстоятелство предопределя и подсъдността на делото на Районния съд – Бургас (в този смисъл и Опр. № 61/2016 год. по н. ч. д. № 496/2016 год. на ІІІ н. о.). Така мотивиран и на основание 44, ал. 1 от НПК Върховният касационен съд, трето наказателно отделение О П Р Е Д Е Л И : ИЗПРАЩА н. а. х. д. № 176/2017 год. по описа на РС – Карнобат за разглеждане и решаване по същество на РС - Бургас. Определението не подлежи на обжалване и протест. Препис от настоящото определение да се изпрати за сведение на РС – гр. Карнобат. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.