О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 106 гр. София, 14.03.2023 г. Върховен касационен съд на Република България – Наказателна колегия, Второ наказателно отделение в закрито заседание на четиринадесети март две хиляди и двадесет и трета година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: БИСЕР ТРОЯНОВ ЧЛЕНОВЕ: ПЕТЯ КОЛЕВА ДИМИТРИНА АНГЕЛОВА при секретаря......................... и при становището на прокурор Момчил Бенчев изслуша докладваното от съдия Ангелова НЧД № 169/2023г.: Производството е по реда на чл.44, ал.1 НПК. С протоколно определение № 162 от 20.02.2023г. на съдия – докладчик по АНД № 80/2023г. по описа на Районен съд – Казанлък, 3 наказателен състав съдебното производство е прекратено и делото е изпратено на Върховен касационен съд за разрешаване спор за подсъдност с Районен съд - Пловдив. В депозирано писмено становище прокурор от Върховна касационна прокуратура предлага делото да се разгледа от Районен съд - Пловдив. Въз основа на АУАН № СЗ – 32/05.07.2022г., съставен от главен инспектор в РДНСК – Стара Загора, на 15.11.2022г. е издадено наказателно постановление № СЗ-32-ДНСК-211 от Началник на Дирекция за национален строителен контрол, с което на „Х. К.“ ЕООД е наложена имуществена санкция в размер на 5000 лева за извършено нарушение на чл. 142, ал.5, т.1 ЗУТ. Срещу постановлението е депозирана жалба пред Районен съд – Пловдив и е образувано АНД № 197/2023г., по което с разпореждане № 209 от 12.01.2023г. на съдия при Районен съд – Пловдив, 23 наказателен състав, съдебното производство по делото е прекратено и то е изпратено за разглеждане на Районен съд – Стара Загора. С определение № 68/18.01.2023г. на Старозагорски районен съд, 9 наказателен състав, съдебното производство отново е прекратено и делото е изпратено по компетентност на Районен съд – Казанлък, посочен като местно компетентен да разгледа дело, касаещо извършено нарушение на територията на град Павел баня. След образуване на производството пред Районен съд – Казанлък, 3 наказателен състав, в открито съдебно заседание на 20.02.2023г. и изслушване позицията на страните, съдът е прекратил производството по АНД № 80/2023г. по описа на състава, преценявайки, че нарушението е извършено на територията на град Пловдив и е повдигнал спор за подсъдност, изпращайки делото на Върховния касационен съд за неговото решаване. Според чл.59, ал.1 ЗАНН компетентен да разгледа жалба срещу наказателно постановление е съдът, в чийто район е извършено нарушението. Мястото на извършване на нарушението се определя от описаните в акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление факти. В конкретния случай жалбоподателят е санкциониран за това, че в качеството си на консултант, на 30.01.2022г. в град Пловдив, район Централен, [улица] изготвил Доклад №3/30.01.2022г. за оценка на съответствие на инвестиционен проект за строеж: III категория „Б.“ в местност Б. по КККР на гр. Павел баня, обл. Стара Загора, с възложител „ХБ Х.“ ООД, в нарушение изискването на чл. 142, ал.5, т.1 ЗУТ проектът да съответства на предвижданията на действащия ПУП - план за застрояване по отношение определена с плана максимална височина на застрояване в имота от 21 м. От фактологията, обективирана в наказателното постановление, се установява, че наложената имуществена санкция на дружеството е за извършено действие – изготвяне на доклад в нарушение изискването за съответствието му с предвижданията на подробния устройствен план по отношение на максималната височина на застрояване в съответния имот. В този смисъл несъответни на описаното в подлежащото на разглеждане от съда постановление, са констатациите на първоначално сезирания съд, че „се касае за неизпълнение на задължение, свързано с изменение на проектна документация, подлежаща на депозиране и съгласуване в администрацията на РДНСК - Стара Загора“. Съдът е обвързан с изложените в АУАН и НП фактически данни и в конкретния случай те сочат към констатирано неправомерно поведение – изготвяне на доклад, а не за осъществявано бездействие по депозиране на изменена проектна документация. Още повече, че в коментираното НП № СЗ-32-ДНСК-211/15.11.2022г. /л.5/ изрично е отразено, че нарушението е извършено в град Пловдив, на адреса на управление на санкционираното дружество „Х. К.“ ЕООД. Поради това е споделяема и позицията на съдебния състав при Районен съд – Казанлък, че компетентен да разгледа делото е именно Районен съд – Пловдив заради описано в наказателното постановление като място на извършване на нарушението – седалището на дружеството в град Пловдив. Поради това и на основание чл. 44 НПК Върховен касационен съд – II Наказателно отделение О П Р Е Д Е Л И: ИЗПРАЩА АНД № 80/2023г. по описа на Районен съд – Казанлък, 3 наказателен състав за разглеждане от Районен съд – Пловдив. Препис от определението да бъде изпратен на Районен съд – Казанлък, 3 наказателен състав. Определението не подлежи на обжалване. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.