Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * спор за подсъдност по н.а.х.д.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 66

гр. София, 19 май 2022 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, първо наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на деветнадесети май две хиляди двадесет и втора година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАЛЯ РУШАНОВА

ЧЛЕНОВЕ: ХРИСТИНА МИХОВА

ТАТЯНА ГРОЗДАНОВА


при секретаря
и след становище на прокурора от ВКП Атанас Гебрев, като изслуша докладваното от съдия Грозданова наказателно частно дело № 364/2022 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 44, ал. 1 от НПК.
Образувано е въз основа на разпореждане № 4560/18.04.2022 година на съдията-докладчик, с което е прекратено съдебното производство по а.н.д. № 4572/2022 година по описа на Софийски районен съд, повдигнат е спор за подсъдност с Районен съд – Стара Загора и делото е изпратено по компетентност на ВКС.
Прокурорът от Върховната касационна прокуратура изразява писмено становище, според което компетентен да разгледа делото е Районен съд – Стара Загора.

Върховният касационен съд, първо наказателно отделение, за да се произнесе, взе предвид следното:

Първоначално в РС Стара Загора е било образувано а.н.д. 546/2022 година въз основа на внесеното от прокурор от РП Стара Загора постановление с предложение за освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание на обв. И. Т. К., за извършено от него престъпление по чл. 313, ал. 1 НК, за това, че на 17.09.2020 година в гр. Стара Загора е потвърдил неистина в писмена декларация, която по силата на закон - чл. 189, ал. 5 ЗДвП се дава пред орган на властта относно обстоятелството, че на 12.07.2020 година в 17.00 часа собственият му лек автомобил „П.“, модел 307 с рег. [рег.номер на МПС] , е бил предоставен за ползване и във владение на К. А. П. от гр. Бяла Слатина и за която дата и час му е бил съставен електронен фиш от Отдел „Пътна полиция“ – СДВР.
С разпореждане № 761/07.03.2022 година съдията-докладчик насрочил делото за разглеждане и след това в откритото съдебно заседание на 29.03.2022 година, при липса на възражение за местна подсъдност от страна на защитника на обвиняемия, прекратил производството и изпратил делото по подсъдност на Софийския районен съд на основание чл. 36, ал. 2 НПК, тъй като процесната декларация следвало да бъде подадена пред СДВР, поради което престъплението било започнало в района РС – Стара Загора, но е довършено в района на Софийски районен съд. Съдът се е позовал и на Определение № 155 от 02.12.2009 г. на ВКС по ч. н. д. № 684/2009 г., I н. о.
След изпращането на делото, с разпореждане № 4560/18.04.2022 година, съдията-докладчик прекратил образуваното пред СРС а.н.д. № 4572/2022 година и повдигнал спор за подсъдността му, като се мотивирал, че компетентен да разгледа делото съобразно разпоредбата на чл. 36, ал. 1 НПК е РС – Стара Загора, тъй като престъплението по чл. 313, ал. 1 НК е формално и е довършено с факта на осъществяване на изпълнителното деяние – подаването на инкриминираната декларация пред съответното длъжностно лице в сектор „Пътна полиция“ на ОДМВР – Стара Загора.
Така повдигнатият спор за подсъдност следва да бъде разрешен в полза на СРС по две съображения:
ВКС нееднократно е посочвал, че поначало нарушението на местната подсъдност, ако не е направено възражение срещу това, не съставлява съществено нарушение на процесуалните правила, което да обуславя отмяната на постановения съдебен акт. Нещо повече – преценката за компетентност по правилата на местната подсъдност следва да се прави от съдията – докладчик в стадия на подготвителните действия за разглеждане на делото в съдебното заседание и след приключване на този етап от процедурата се преклудира възможността за преразглеждане и пререшаване на същия въпрос от съда служебно, без да е направено възражение от страните.
В конкретния случай съдията от РС Стара Загора е насрочил делото за разглеждане в открито съдебно заседание, приемайки, че са налице условията за това, след което по собствено усмотрение е пререшил въпроса за местната подсъдност.
Що се отнася до престъплението по чл. 313, ал. 1 НК, то е от категорията на формалните, на просто извършване и е довършено с подаването на декларацията пред съответното длъжностно лице в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Стара Загора, поради което местната подсъдност се определя по правилото на чл. 36, ал. 1 НПК, но не и съобразно чл. 36, ал. 2 НПК. Последното е невъзможно, тъй като изпълнителното деяние по чл. 313, ал. 1 НК не е нито продължено, нито продължавано по своя характер, а цитираното от съдията от РС Стара Загора определение на І н.о. на ВКС се отнася за продължавано престъпление по чл. 313, ал. 1, вр. чл. 26, ал. 1 НК.
По изложените съображения и на основание чл. 44, ал. 1 НПК, ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, първо наказателно отделение

ОПРЕДЕЛИ:

ИЗПРАЩА а.н.д. № 4572/2022 година по описа на Софийски районен съд на Районен съд – Стара Загора за разглеждане.
Копие от настоящето определение да се изпрати на СРС.
Определението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

1.

2.