О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 2 гр.София, 21 януари 2013 година Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение, в закрито заседание на осемнадесети януари, през две хиляди и тринадесета година, в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЕЛИЯНА КАРАГЬОЗОВА ЧЛЕНОВЕ:ВЕРОНИКА ИМОВА ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА при участието на секретаря и в присъствието на прокурора изслуша докладваното от съдията ЦВЕТИНКА ПАШКУНОВА ч.н. дело № 61/2013 година. Производството пред ВКС е образувано на основание чл.44 ал.1 от НПК, по повод разпореждане от 28.12.2012 година, постановено от съдия-докладчик при Районен съд /РС/-Тутракан, с което е повдигнат спор за подсъдност по анд №368/2012г. В писмено становище, прокурор от Върховната касационна прокуратура, изразява мнение за наличието на законови условия, предпоставящи разглеждането на делото от Силистренски РС. Върховният касационен съд на РБ, трето наказателно отделение, за да се произнесе взе предвид следното: В РС-Силистра е образувано анд №831/2012г., по жалба на ЕТ „Х.-3-Х. Х.” срещу наказателно постановление №39-0000266/07.08.2012г. на Началника на Областен отдел”КД-ДАИ”, гр.Силистра, с което при съблюдаване на чл.53 от ЗАНН са наложени имуществени санкции за допуснати административни нарушения по чл.10, параграф 2, изр.1, пр.2 от Регламент №561/06 на ЕО и чл.22, ал.1, изр.1, пр.2 от Закона за автомобилните превози /ЗАвП/, съответно на основание чл.104, ал.1 от ЗАвП, в размер на 1000 /хиляда/ лева /т.1 от постановлението/ и 200 /двеста/ лева, по чл.105, ал.1, от ЗАвП /т.2 от постановлението/. С решение №774 от 24.04.2008г. атакуваното наказателно постановление №39-0000266/07.08.2012г. е отменено в частта по т.1, санкционираща ЕТ „Х.-3-Х. Х.” по чл.104, ал.1 от Закона за автомобилните превози, поради дерогиране на процесуалните изисквания, като производството по анд №831/2012г. по т.2 на наказателното постановление е прекратено, със съображения, че визираното нарушение е извършено на територията на гр.Тутракан и делото изпратено на компетентния съд. Със съдебен акт от 28.12.2012г., по анд №368/2012г., съдия от Тутракански РС, след интерпретация на приложимото право при определяне на местната подсъдност на административните нарушения, констатирал неправилност и необоснованост на изводите на РС - Силистра, мотивирали го да приеме, наличие на предпоставки за повдигане препирня за подсъдност пред ВКС. ВКС намира, че административно- наказателното дело следва да бъде решено по същество от Силистренски РС. Граматическото и логическо тълкуване съдържанието на процесуалните норми на чл.84 от ЗАНН, вр.чл.38 от НПК, и преценката на изразената в тях законодателна воля, обосновават заключение, че когато срещу едно лице е повдигнато обвинение за осъществени няколко административни нарушения, подсъдни на еднакви по степен съдилища, делото следва да бъде разгледано от съда, компетентен да се произнесе по най-тежкото нарушение. Очертаната конкретика в настоящия казус сочи, че такова е описаното нарушение по чл.10, параграф 2, изр.1, пр.2 от Регламент №561/06 на ЕО /т.1 на наказателното постановление/, за което санкциониращата разпоредба на чл.104, ал.1 от ЗАвП, предвижда имуществена санкция в размер на 1000 /хиляда/ лева . За пълнота на изложението следва да се постави акцент и на обстоятелството, че реализираната от РС-Силистра процесуална дейност по прекратяване на административно-наказателното производство, с аргументи, сочещи на липса на местна компетентност, при вземане на съдебното решение, е недопустима. Предпоставките за наличие на местна подсъдност, с произтичащите от това правни последици, се преценяват в стадия подготвителни действия за разглеждане на делото в съдебно заседание, след което възможността за прекратяване на административно наказателното производство, на посоченото основание, се преклудира. /чл.84 от ЗАНН, вр.чл. 248, ал.2, т.1, чл.249 и чл.288, т.2 от НПК. Мотивиран от горното и в съответствие с изискванията на чл.84 от ЗАНН, вр. чл.38 от НПК, Върховният касационен съд О П Р Е Д Е Л И : ИЗПРАЩА материалите по прекратеното анд №368/2012г., по описа на Тутракански РС, по компетентност на РС - Силистра, за разглеждане и решаване по същество . Препис от определението да се изпрати на РС-Тутракан. Определението не подлежи на обжалване. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1. 2.