Ключови фрази
Имуществена отговорност на частния съдебен изпълнител * дисциплинарно производство по Закона за частните съдебни изпълнители * дисциплинарно наказание * дисциплинарно наказание глоба



Р Е Ш Е Н И Е

№ 196


гр.София, 03.05.2012г.

в и м е т о н а н а р о д а

Върховен касационен съд на РБ, четвърто гражданско отделение, в открито заседание на десети април, две хиляди и дванадесета година в състав:

Председател: НАДЕЖДА ЗЕКОВА
Членове: ВЕСКА РАЙЧЕВА
СВЕТЛА БОЯДЖИЕВА

при секретаря Ю.Г.
като разгледа докладваното от съдията Райчева гр.д.N 270 описа за 2012 год. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по по чл.73, ал.4 ЗЧСИ.
Образувано е по жалба на М. Н. П.-ЧСИ срещу решение от 23.11.2011г., постановено по дисциплинарно дело № 8/2011г. на Д. к. при К. на ч. с. изп., с което му е наложено наказание в размер на 1000 лева глоба. Оплакванията, развити в жалбата са за неправилност на решението, поради нарушаване на материалния закон и необоснованост, с искане за неговата отмяна.
Ответникът по жалбата Д. к.при К. на ч.с. изп., чрез процесуалния представител, поддържа, че жалбата е неоснователна.
Ответникът по жалбата М. на пр., чрез процесуалния представител, поддържа, че жалбата е неоснователна.
Върховният касационен съд, състав на четвърто гражданско отделение, обсъди доводите на жалбоподателя във връзка с изложените основания и като извърши проверка на данните по делото, намира за установено следното:
Жалбата е депозирана в срока по чл.73, ал.2 ЗЧСИ срещу подлежащ на обжалване акт, от легитимирана страна, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
Производството по дисциплинарно дело № 8/2011 г. на ДК при К. на частните съдебни изпълнители на Република България е образувано по реда на чл.70, ал.1 ЗЧСИ, въз основа на искане на Съвета на К. на ЧСИ за налагане на дисциплинарно наказание на частен съдебен изпълнител М. П., с район на действие Градски съд София, поради допуснати груби нарушения на императивни норми по ЗЧСИ по изп. дело №224/2011г. по изп.д.№558/2011г. - налагане запори на сметки във всички банки в страната, без да е поискано това от взискателя, както и поради несъбиране на такси по чл.80 ЗЧСИ авансово, като общо по двете дела не са внесени авансово такси за извършени 115 броя запори на банкови сметки, които са заплатени по-късно.
Настоящия състав намира за неоснователни оплакванията на жалбоподателя по следните съображения:
В чл.80 ЗЧСИ изрично се посочва, че дължимите такси за извършване на изпълнителните действия се внасят авансово. Те следва да бъдат събрани преди започването на конкретното изпълнително действие. С оглед на тази разпоредба следва да се приеме за установено извършеното от ЧСИ нарушение на този текст. Нарушението е тежко, тъй като ЧСИ е предприел множоство изпълнителни действия още с образуване на изпълнителното дело и то не по инициатива на взискателя, с което многокранто е увеличил и дълга на длъжника. Неоснователно се твърди от жалбоподателката, че липсва законово задължение за събиране авансово на таксата за всяко изпълнително действие което е поискано от взискателя. Това задължение е изрично закрепено в чл.80 ЗЧСИ, вр. с чл.78, ал.1 ЗЧСИ. Позоваването на разпоредбата на чл.79, ал.1 и 2 ГПК е неточно, тъй като тези разпоредби имат предвид различни хипотези и не поставят под съмнение правилото за предварително внасяне на таксите за действията на частния съдебен изпълнител, тъй като в тях има изискване за изготвянето на сметка за дължимите такси, както и дължимост на таксите от длъжника, когато не са заплатени от взискателя.
Следва да се има предвид и обстоятелството, че поради несъбирането на таксите и разноските авансово от взискателя /задължението за това е установено в чл.80 ЗЧСИ, чл.29, 33 и 34 ТТР към ЗЧСИ, а се извежда и от чл.433, ал.1, т.6 ГПК/, се е стигнало до прекомерността им, останала в тежест /за сметка/ на длъжника, както правилно е прието и в обжалваното решение. Законосъобразен е и изводът на Д. комисия, че авансовото събиране на таксите и разноските би дало възможност тази прекомерност да се види и избегне, с предприемане само на необходимите изпълнителни действия, което ще доведе и до минимализиране на разходите.
С оглед установения принцип за съразмерност на извършените нарушения с налагането на дисциплинарно наказание, настоящият състав на ВКС приема, че размера на наложената глоба е справедлив и не следва да се намалява. Изхождайки от обстоятелствата, при които са допуснати нарушенията, от техния характер, както и от произтичащите от тях последици, конкретно неблагоприятното въздействие върху престижа на професията и общественото доверие в нея от една страна и липсата на други провинения от друга, съдът намира, че за допуснатите от частен съдебен изпълнител нарушения наложеното наказание е справедливо и в съответствие с разпоредбата на чл.68, ал.1,т.2 ЗЧСИ.
Предвид изложеното и на основание чл.73, ал.4 ЧСИ обжалваното решение на Д. комисия при К. на частните съдебни изпълнители следва да бъде оставено в сила.
Предвид изложените съображения, Върховният касационен съд, състав на четвърто г.о.

Р Е Ш И :


оставя в сила решение от 23.11.2011г., постановено по дисциплинарно дело № 8/2011г. на Д. комисия при К. на частните съдебни изпълнители.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: