ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 381
С., 09.10.2008 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният касационен съд на Република България, второ гражданско отделение, в съдебно заседание на 3 октомври хиляди и осма година в състав:
Председател: К. Х.
Членове: Ценка Георгиева
Бойка Ташева
като изслуша докладваното от съдията Ц. Георгиева гр.д. № 1313/2008г., за да се произнесе взе пред вид следното:
Производството е по чл. 274, ал. 3 ГПК.
Образувано е по частна жалба на М. Георгиева В. от [населено място], подадена от пълномощника й адв. А. И., срещу определение № 119 от 13.06.2008г. на Хасковския окръжен съд, постановено по ч.гр.д. № 280/2008г., с което е оставено в сила определението на Димитровградския районен съд от 24.04.2008г. по гр.д. № 433/2008г., с което е прекратено производството по делото.
Ответникът по частната жалба В. К. В. от [населено място], [община], не е изразил становище.
Частната жалба е постъпила в срока по чл. 275, ал. 1 ГПК и е процесуално допустима съгласно чл. 274, ал. 3, т. 1 ГПК.
Относно наличието на предпоставките на чл. 280, ал. 1 ГПК за допускане на касационно обжалване на въззивното определение Върховният касационен съд, състав на второ г.о. намира за установено следното:
Димитровградският районен съд е прекратил производството по делото поради недопустимост на исковата претенция. Приел е, че иск по чл. 72 СК цели разрешаване на спор за конкретни права по отношение на децата, но само между родители, които са в брак. В случая бракът между страните е прекратен. На следващо място е изложил съображения, че не е в правомощията на съда да разреши издаването на задграничен паспорт на малолетното дете. Касае се за правомощие на административен орган, който извършва самостоятелна преценка съобразно интересите на детето.
Димитровградският окръжен съд е оставил в сила първоинстанционното определение като е приел, че чл. 72 СК намира приложение независимо от наличието на брак между родителите, но спорът е от компетентност на административния орган по чл. 78, ал. 1 от Закона за българските документи за самоличност /ЗБДС/.
Частната жалбоподателка счита, че мотивите на въззивния съд за недопустимост на претенцията са в противоречие с изразеното в решение №21 от 30.01.2001г. по гр.д. № 717/2000г. на ВКС, II г.о. становище по същия въпрос. Спорният въпрос за допустимостта на искането по чл. 72 СК е решен в противоречие с практиката на ВКС, което обосновава допускане на касационно обжалване на въззивното определение.
Върховният касационен съд, състав на П г.о. намира, че са налице предпоставките на чл. 280, ал. 1, т. 1 ГПК за допускане на касационно обжалване. Разрешеният от въззивния съд процесуален въпрос е съществен, тъй като се отнася до правото на защита, и е решен в противоречие с практиката на ВКС. В посоченото по-горе решение ВКС е прел, че винаги когато едно решение във връзка с упражняването на родителските права трябва да се вземе съвместно от двамата родители и съгласие не се постигне, спорът между родителите се решава от районния съд по реда на чл. 72 СК. В този случай съдът постановява акт на спорна администрация, който замества липсващото съгласие между двамата родители.
Съгласно чл. 11, ал. 6 от Правилника за издаване на българските документи за самоличност /П./ заявленията за издаване на паспорт или на заместващ го документ на лица, ненавършили 14-годишна възраст, се подават и подписват от техните родители, а при отсъствието на родител се представя влязло в сила съдебно решение за разрешение за издаване на паспорт, без съгласие на отсъстващия родител. Преценката, която извършва органът по чл. 78, ал. 1 ЗБДС не е аргумент за недопустимост на искането по чл. 72 СК.
Като не е съобразил изложеното въззивният съд е постановил незаконосъобразно определение, поради което определенията на двете съдебни инстанции следва да се отменят, а делото да се върне на първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводствените действия.
Водим от горното Върховният касационен съд, състав на второ гражданско отделение
ОПРЕДЕЛИ:
ДОПУСКА касационно обжалване на определение № 119 от 13.06.2008г. по ч.гр.д. № 280/2008г. на Хасковския окръжен съд.
ОТМЕНЯ определение № 119 от 13.06.2008г. по ч.гр.д. № 280/2008г. на Хасковския окръжен съд и потвърденото с него определение на Димитровградския районен съд от 24.04.2008г. по гр.д. № 433/2008г. с което е прекратено производството по делото.
ВРЪЩА делото на Димитровградския районен съд за продължаване на съдопроизводствените действия.
Членове: