Ключови фрази
НЧД по чл.243 НПК * не два пъти за едно и също нещо (non bis in idem) * основание за възобновяване на наказателното дело

Р Е Ш Е Н И Е

№ 103

гр. София, 04 май 2017 г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Върховният касационен съд на Република България, І НО, в публично заседание на деветнадесети април през две хиляди и седемнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: БЛАГА ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: МИНА ТОПУЗОВА
ВАЛЯ РУШАНОВА

при секретаря Мира Недева
и в присъствието на прокурора Тома Комов
изслуша докладваното от
съдия ИВАНОВА касационно дело № 239 по описа за 2017 г

Производството е образувано по искане на окръжния прокурор на Окръжна прокуратура, Благоевград, депозирано на 8.02.2017 г, за възобновяване на ЧНД № 398/16 по описа на Районен съд, Разлог, по което е постановено определение № 3268 от 31.05.2016 г, с което, на основание чл. 243, ал. 5, т. 1 НПК, е потвърдено постановление на Районна прокуратура, Разлог, от 27.04.2016 г, с което е прекратено наказателното производство по ДП № 58/15 по описа на ОСлО при ОП, Благоевград.
Искането е на основание чл. 422, ал. 1, т. 3 НПК. Твърди се, че след влизане в сила на съдебния акт, чиято отмяна се цели, по реда на възобновяването, е постановено решение на Административен съд, Благоевград, по КНАХД № 500/16 от 16.12.2016 г, което представлява обстоятелство, от съществено значение за изхода на делото / ЧНД № 398/16 по описа на Районен съд, Разлог /, което не е било известно на решаващия съдебен състав. Посочва се, че с решението по административното дело са възобновени производствата, водени срещу Р. П. Д., приключили с Наказателни постановления № №: 346/14, 388/14, 619/14, 664/14 и 663/14, издадени от Директора на РЗОК, Благоевград, а Наказателните постановления, отменени. Иска се, по реда на възобновяването, да бъде отменен съдебният акт на Районен съд, Разлог, доколкото понастоящем е отпаднало основанието за прекратяване на досъдебното производство, изводимо от принципа „ne bis in idem”.
В съдебно заседание на настоящата инстанция представителят на ВКП пледира за уважаване на искането.
Р. П. Д. моли за справедливо решение.

Върховният касационен съд, след като обсъди доводите на страните и в пределите на своята компетентност, намери следното:

Искането е допустимо. Подадено е от легитимна страна / от окръжния прокурор /, при спазване на законоустановения шестмесечен срок по чл. 421, ал. 1 НПК.
Разгледано по същество, е основателно.

Наказателното производство по ДП № 58/15 по описа на ОСлО при ОП, Благоевград, пр. пр. № 1710/14 по описа на РП, Разлог, е водено срещу Р. П. Д., за това, че при условията на продължавано престъпление, в периода 2011-2015 г, в [населено място], чрез използване на документи с невярно съдържание / амбулаторни листове за прегледи на пациенти и справки за дентални дейности, които не е извършвал, но е представял пред РЗОК, Благоевград /, е получил без правно основание чуждо движимо имущество, собственост на държавния бюджет, с намерение да го присвои, престъпление по чл. 212, ал. 1 вр. чл. 26, ал. 1 НК.
Обвинение на Д. не е повдигнато.
В хода на разследването е установено, че за същия период, за идентично поведение, Р. Д. е санкциониран с налагане на глоби по административен ред, от страна на Директора на РЗОК, Благоевград, чрез Наказателни постановления: № 346/14, 388/14, 619/14, 664/14 и 663/14, всяко от които е влязло в сила. Наличието на приключили административно-наказателни процедури срещу същото лице за същите прояви е послужило като основание за прекратяване на наказателното производство по ДП № 58/15, с постановление на прокурор от Районна прокуратура, Разлог, от 27.04.2016 г / ТР № 3 от 22.12.2015 г ОСНК ВКС /.
При проведения съдебен контрол върху законосъобразността на постановлението за прекратяване на наказателното производство съставът на Районен съд, Разлог, е споделил изводите на прокурора и е потвърдил прекратителното постановление.
С решение на Административен съд, Благоевград, от 16.12.2016 г по дело № 500/16 , са възобновени административно-наказателните процедури, обхванати от НП № 346/14, 388/14, 619/14, 664/14 и 663/14, а петте Наказателни постановления са отменени. При това положение, следва, че процесуалната пречка за водене на наказателното производство, за престъпление по чл. 212, ал. 1 НК, срещу Р. П. Д., е отпаднала. Решението по административното дело представлява обстоятелство, настъпило след произнасянето на Районен съд, Разлог, по реда на чл. 243 НПК, което не е било известно на съда и е от съществено значение за изхода на спора. Ето защо, налице са предпоставките на чл. 422, ал. 1, т. 3 НПК, за възобновяване на наказателното производство по ЧНД № 398/16 по описа на Районен съд, Разлог, за отмяна на определението и потвърденото с него постановление за прекратяване на ДП № 58/15, както и за връщане на делото на прокурора, за продължаване на разследването.

По тези съображения, искането е основателно и следва да бъде уважено.

Водим от горното и на основание чл. 425, ал. 1, т. 1 НПК, ВКС, І НО,
Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ, по реда на ВЪЗОБНОВЯВАНЕТО, определение на Районен съд, Разлог, № 3268 от 31.05.2016 г, по НЧД № 398/16, и потвърденото с него постановление на Районна прокуратура, Разлог, от 27.04.2016 г, с което е прекратено наказателното производство по ДП № 58/15 по описа на ОСлО при ОП, Благоевград, пр. пр. № 1710/14 по описа на Районна прокуратура, Разлог.
ВРЪЩА делото на Районна прокуратура, Разлог, за продължаване на разследването.
Решението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:


ЧЛЕНОВЕ: