Ключови фрази
Касационни частни дела * промяна на местна подсъдност


3
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№. 31

гр.София , 23 март 2016 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА

ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, Трето наказателно отделение, в закрито съдебно заседание на двадесет и трети март две хиляди и шестнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРШЕКЕРДЖИЕВ
ЧЛЕНОВЕ: АНТОАНЕТА ДАНОВА
ЛАДА ПАУНОВА

при участието на секретаря
и след становище на прокурора от ВКП ДИМИТЪР ГЕНЧЕВ
като изслуша докладваното от съдия ПАУНОВА наказателно частно дело № 273/2016г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството пред ВКС е образувано по реда на чл. 43, т. 1 от НПК за промяна на местната подсъдност на нохд № 21642/2015г. по описа на Софийски районен съд.
Постъпило е писмено становище на прокурор от ВКП, според което, не са налице основанията по чл. 43, т. 1 от НПК за промяна на местната подсъдност, поради което делото следва да се разгледа от СРС.
ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, след като обсъди материалите по делото, намира следното:
Производството по нохд № 21642/2015г. по описа на СРС, НО, 4 състав, е образувано по внесен от СРП обвинителен акт срещу Г. А. Г. за престъпление по чл. 206, ал. 1 от НК.
С разпореждане от 08.03.2016г. съдията-докладчик е приел, че делото му е подсъдно по правилата на местната подсъдност, но е констатирал, че от общо шест лица по списъка към обвинителния акт, само подсъдимият и защитникът са с адреси на територията на гр.С., а в същото време всички /четирима/ свидетели са с адреси в различни населени места, значително отдалечени от гр.С. При тези констатации е счел, че разглеждането на делото от СРС би създало затрудняване на движението и оскъпяване на производството, поради което е прекратил съдебното производство по нохд № 21642/2015г. и на основание чл. 43, т. 1 от НПК е поискал промяна на подсъдността.
Настоящият състав на касационната инстанция счита, че по правилата на местната подсъдност компетентен да разгледа делото е СРС. Местната подсъдност не е абсолютна и търпи корекция тогава, когато на изискванията за бързина, ефективност, безпристрастност и снижаване на разходите и деловодните затруднения, може да се отговори единствено чрез промяна на подсъдността. Това са трите хипотези на чл. 43 от НПК. Определящото условие съобразно чл. 43, т. 1 от НПК е много обвиняеми или свидетели да живеят в района на друг съд, като по този начин се постига процесуална икономия, с оглед своевременно разглеждане на производството при минимални разходи. В настоящия случай формално посочената в законовата хипотеза предпоставка – много обвиняеми или свидетели да живеят в района на друг съд, не е реализирана, защото подсъдимият и защитникът му са с адреси в гр.С., двама от четиримата свидетели – с местоживеене в гр.Р. и другите двама – с местоживеене в гр..Л, област Р.. При все това обаче, в конкретния случай, целта на законовата норма - постигане на ефективност, улесняване на администрирането на делото и снижаване на необходимите разходи за разглеждане на наказателното производство и в частност тези, за пътни разноски на свидетелите, може да бъде постигната чрез промяна на местната подсъдност на наказателното производство. Това е така, понеже от всичките шест лица по списъка към обвинителния акт, само подсъдимият и защитникът му са с адреси в гр.С., а останалите четири лица – посочени като свидетели, макар да не са с местоживеене в един съдебен район, районите, в които живеят, са териториално близки. Двама от свидетелите са с местоживеене в гр.Р. а другите двама – в гр.Л., като това населено място е значително по-близо до гр.Р., отколкото до гр.С. С разглеждане на делото от РС –Русе, ще бъде удовлетворена целта за ефективно призоваване и за значително снижаване на разходите в производството, защото двама свидетели ще пътуват от близка дестинация, а за двама няма да се наложи пътуване с оглед на свидетелстването им.
Предвид на изложените съображения за ефективност на производството, неговото бързо администриране и разглеждане, както и за снижаване на разходите по провеждането му, се налага извод, че разглеждането на делото от местно компетентния съд – СРС, би могло да доведе до затруднения, свързани с призоваването и личното явяване на свидетелите. Интересите на правосъдието за бързо администриране и разглеждане на делото, осигуряването на достъп до съд, налагат да се промени местната подсъдност.
Поради това настоящият касационен състав намира, че на основание чл. 43, т. 1 от НПК следва да бъде променена местната подсъдност и делото да бъде изпратено за разглеждане и решаване на районен съд – гр.Русе.
По изложените съображения и на основание чл. 43, т. 1 от НПК, ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, Трето наказателно отделение

О П Р Е Д Е Л И :

ИЗПРАЩА нохд № 21642/2015г. по описа на Софийски районен съд за разглеждане от Районен съд – гр.Русе
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно.
Копие от настоящето определение да се изпрати на СРС за сведение.



ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.