Ключови фрази
Касационни частни дела по спорове за подсъдност * неоснователност на искането за промяна на местната подсъдност * спор за подсъдност по н.а.х.д.


3
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 134
Софияq 29 декември 2020 г.
Върховният касационен съд на Република България, първо наказателно отделение в закрито съдебно заседание в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РУЖЕНА КЕРАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ВАЛЯ РУШАНОВА
ЕЛЕНА КАРАКАШЕВА
при секретар
при становището на прокурора Галина Стоянова
изслуша докладваното от съдия Ружена Керанова
ч.н.дело № 968/2020 година и за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 44, ал.1 от НПК. Образувано е въз основа на протоколно определение от 30.11.2020 г. на Районен съд - Мездра, с което е прекратено съдебното производство по НАХД № 484/2020 г., повдигнат е спор за подсъдност с Районен съд – Враца и делото е изпратено по компетентност на ВКС.
Прокурорът от Върховната касационна прокуратура изразява писмено становище, според което компетентен да разгледа делото е Районен съд – Мездра.
Върховният касационен съд, първо наказателно отделение, за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството по делото е било образувано първоначално в Районен съд – Враца по жалба на С.К. И. против наказателно постановление № 26 – 0000554/25.09.2020 г. на директора на РД „Автомобилна администрация“ – [населено място], с което на жалбоподателя на основание чл. 93, ал.1, т. 1 от Закона за автомобилните превози е наложена административна санкция за нарушение на чл. 89, т. 3 от Наредба № 33/03.11.1999 г. на Министерство на транспорта. С разпореждане от 23.10.2020 г. съдията – докладчик от Районен съд – Враца приел, че нарушението е извършено на територията на Община – М. (главен път Е- 79 /І-1/ преди бензиностанция на „Р.“ на км 152 + 000). При тези съображения прекратил съдебното производство по НАХД № 1043/2020 г. и изпратил същото по подсъдност на Районен съд – Мездра.
В получаващия съд е образувано НАХД № 484/2020 г. С разпореждане от 03.11.2020 г. определеният съдия -докладчик приел, че са налице условията за разглеждане делото в съдебно заседание. Насрочил разглеждането му в открито съдебно заседание на 30.11.2020 г. в 10, 30 ч., за която дата и час постановил призоваване на страните и свидетелите. Съдът изискал информация относно обстоятелството в коя община попада „км 152+000“, а получената такава съвсем не е допринесла за изясняването на въпроса. Независимо от това, в откритото съдебно заседание, проведено на 30.11.2020 г., съдът променил първоначалната си позиция, че са налице условията за разглеждане на делото, прекратил съдебното производство по съображения, че мястото на извършване на нарушението е на територията на Община- Враца и повдигнал спор за подсъдност.
Преценката за компетентност по правилата на местната подсъдност следва да се прави от съдията – докладчик в стадия на подготвителните действия за разглеждане на делото в съдебното заседание (арг. от чл. 84 от ЗАНН във вр. с 247а, ал.2, чл. 248, чл. 249 от НПК). След приключване на този етап от процедурата се преклудира възможността за преразглеждане и пререшаване на същия въпрос от съда служебно без да е направено възражение от страните. В случая съдът е насрочил делото за разглеждане в открито съдебно заседание, приемайки, че са налице условията за това, между които несъмнено попада и преценката за подсъдността. Постъпилото по делото писмено становище от защитата на жалбоподателя не съдържа възражение за липса на местна компетентност, като е изразено искане за даване ход на делото. С оглед на казаното, реализираната процесуална дейност по прекратяване на съдебното производство по делото е в отклонение от процесуалния закон. По тези съображения разглеждането и решаването на делото следва да бъде възложено на Районен съд – Мездра.
С оглед на изложеното Върховният касационен съд, първо наказателно отделение и на основание чл. 44, ал.1 от НПК

О П Р Е Д Е Л И :

ВРЪЩА прекратеното НАХД № 484/2020 г. по описа на Районен съд – Мездра на същия съд за разглеждане и решаване.
Препис от определението да се изпрати на Районен съд – Враца за сведение.

ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ : 1.

2.