Ключови фрази
Иск за признаване уволнението за незаконно * прекратяване на трудовото правоотношение * незаконно уволнение * възстановяване на длъжност * подбор * доказателства и доказателствени средства

Р Е Ш Е Н И Е

№ 190
гр.София, 11.05.2012г.
в името на народа


Върховният касационен съд на Република България, гражданска колегия, четвърто отделение, в открито съдебно заседание на пети април две хиляди и дванадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА ЦАЧЕВА
ЧЛЕНОВЕ: АЛБЕНА БОНЕВА
БОЯН ЦОНЕВ
при секретаря Стефка Тодорова, като изслуша докладвано от съдията Албена Бонева гр.дело № 1638/2010 г. , за да се произнесе, взе предвид следното:


Производството е по чл. 290 ГПК и е образувано по касационна жалба, подадена П. гимназия „Н. П.” [населено място] срещу въззивно решение, постановено на 28.06.2010 г. по гр.д. № 325/2010 г. Шуменския окръжен съд.
Касационното обжалване е допуснато с определение № 669/09.05.2011 г. по въпроси за критериите, по които се установява кой измежду сравняваните служители работи по-добре, какъв контрол може да упражни съда на тази преценка на работодателя и за доказателствените средства, с които може да се установи в исковия процес извършване на подбор по чл. 329 КТ

Съставът на Върховния касационен съд, намира следното:
Работодателят трябва да се ръководи от по-високата квалификация и по-добра работа на сравняваните работници и служители.
Квалификацията е обективен факт и включва образование по съответната специалност, степен на образование, допълнителна професионална квалификация, като се установява със съответните документи.
Преценката за качеството на работата /точно, качествено и ефективно изпълнение на трудовите задължения/ се извършва след съобразяване на множество показатели, които са от значение за съответната трудова функция. Между тях са и данните за дисциплинарното минало на служителя с оглед цялостната му трудова характеристика
Оценката по двата показателя, които са въздигнати в чл. 329 КТ е комплексна, като подборът включва още и съпоставяне по приетите показатели на всеки участник в подбора.
С тълкувателно решение № 3 от 16.01.2012г. по тълкувателно дело № 3/2011 г. ОСГК на ВКС е прието, че преценката на работодателя по чл. 329, ал. 1 КТ - кой от работниците и служителите има по-висока квалификация и работи по-добре, подлежи на съдебен контрол в производството по иск с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 1 КТ. Съдът проверява основават ли се приетите от работодателя оценки по законовите критерии по чл. 329, ал. 1 КТ на действително притежаваните от работниците и служителите квалификация и ниво на изпълнение на възложената работата.
Работодателят може да извърши преценката за квалификация и качество на работа, като използва различни способи, включително да ползва и помощни комисии, като не е длъжен да оформя в писмен вид нито техните заключения, нито процеса на оценка. Въпрос на доказване е да установи действително извършване на подбор, лицата между които го е сторил по какви показатели и, че трудовите правоотношения са запазени с тези работници и служители, които по-пълно отговарят на критериите на закона. Допустими са всички доказателствени средства, включително свидетелски показания, както и протоколи от работата на помощни комисии по подбора. Протоколите са частни писмени документи, които нямат обвързваща съда материална доказателствена сила, така че с оглед възраженията и доводите на противната страна, работодателят следва да установи по пътя на пълно главно доказване фактите и обстоятелствата, имащи отношение към извършването на подбора и неговата законност.
По касационните оплаквания:

К. твърди неправилност на атакувания съдебен акт поради противоречие с материалния закон и необоснованост. Иска неговата отмяна и отхвърляне на исковете. Моли за присъждане на съдебноделоводните разноски.

Ответникът по касация В. И. В. в отговора по чл. 287, ал. 1 ГПК е развила съображения за неоснователност на жалбата. Моли да се остави в сила въззивното решение и да й бъдат присъдени съдебноделоводните разноски.
Съставът на Върховния касационен съд, като взе предвид касационните оплаквания, доводите на сраните, както и приложимия закон, намира, че касационната жалба е основателна.
Предявени са искове по чл. 344, ал. 1, т. 1, т. 2 КТ.
Въззивният съд, като е отменил решението на първостепенния Шуменски районен съд е уважил исковете, който е приел, че уволнението на В. е незаконосъобразно, поради нарушение на чл. 329 КТ – недоказан предварителен подбор, съответно критериите по които евентуално е бил извършен и мотивите, поради които останалите на работа учители по информатика са предпочетени пред В..
Правилно въззивният съд е приел, че подборът по чл. 329 КТ подлежи на съдебен контрол, но в противоречие с даденото от настоящия състав разяснение, е отказал да цени протокол № 01/01.07.2009 на ръководството на училището със синдикалните ръководители, на което са обсъждани и приети критериите за подбор на педагогическия персонал, взето е и решение какви точки при какви данни да се поставят по отделните показатели, имащи отношение към квалификацията и към нивото на изпълнение на трудовите задължения. Към този документ е приложен и протокол, в който в табличен вариант са оценени поотделно участващите в подбора.
Двата писмени документа, макар и частни, са годни доказателствени средства за установяване на отразеното в тях, като В. В. не е възразила в срок срещу автентичността им, нито че са съставени с оглед интересите на процеса.
При това положение, за работодателят не е имало задължение да сочи и други доказателства, установяващи извършването на подбора.
Възприетите от работодателя показатели са с оглед образованието и качеството на работа на лицата, между които е извършван подбора.
Няма пречка, работодателят да ползва резултати от тестове, по-ранни атестации, изпити и др. под., за да прецени точното, качествено и ефективно изпълнение на трудовите задължения на служителите и да съпостави качествата им. В случая, е взето решение да се имат предвид и резултатите при оценяването по Национална програма „Диференцирано заплащане” по показателите, относими към критериите по чл. 329 КТ.
В. не е твърдяла в исковата молба, нито по-късно след представяне на цитираните по-горе документи, че нейните оценки, съответно тези на другите служители, участвали в подбора, не са обективни и по този въпрос не е имало спор в първата инстанция.
Възражението, че работодателят не е установил факти и не е посочил доказателства за дадените оценки по показателите, по които е извършил подбора, е въведено за първи път едва с въззивната жалба, което е недопустимо.
В заключение, решението на въззивния съд се явява неправилно и следва да се касира, като спора се разреши по същество от настоящия състав и исковете по чл. 344, ал. 1, т. 1, т. 2 КТ се отхвърлят.
В. В. следва да заплати на работодателя сторените във всички инстанции съдебноделоводни разноски.
МОТИВИРАН от горното, Върховният касационен съд, състав на четвърто гражданско отделение


Р Е Ш И:


ОТМЕНЯ въззивно решение, постановено на 28.06.2010 г. по гр.д. № 325/2010 г. Шуменския окръжен съд и вместо това ПОСТАНОВИ:
ОТХВЪРЛЯ исковете, предявени от В. И. от [населено място], [улица], ет. 3, ап. 12 срещу П. гимназия „Н. П.”, Шумен за отмяна, на осн.чл. 344, ал. 1, т. 1 КТ на заповед за уволнение № 376/31.08.2009 г., за възстановяване на заеманата преди уволнението длъжност „учител по информатика и информационни технологии”, на осн. чл. 344, ал. 1, т. 2 КТ.
ОСЪЖДА В. И. от [населено място], [улица], ет. 3, ап. 12 да заплати на П. гимназия „Н. П.”, Шумен сумата в размер на 830 лв., представляващи съдебноделоводни разноски по делото, направени във всички инстанции.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: