О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 66 Гр. София, 03 юни 2019 год. В ИМЕТО НА НАРОДА Върховният касационен съд на Република България, трето наказателно отделение в закрито заседание на тридесети май през две хиляди и деветнадесета година в състав ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА АТАНАСОВА ЧЛЕНОВЕ: МАЯ ЦОНЕВА КРАСИМИРА МЕДАРОВА при участието на секретаря и след становище на прокурора от ВКП А. Гебрев като разгледа докладваното от съдия Цонева наказателно частно дело № 543/2019 год. и за да се произнесе, взе предвид следното: Производството е по чл. 44 от НПК и е образувано по спор за подсъдност между Софийски районен съд и Районен съд – Кнежа по повод н. а. х. д. № 3088/2019 год. по описа на СРС, НО, 121 състав. Постъпило е писмено становище от прокурор при Върховна касационна прокуратура, съгласно което компетентен да разгледа делото е Районен съд – Кнежа, тъй като там е извършено административното нарушение. Върховният касационен съд, след като обсъди материалите по делото, намира следното: С наказателно постановление № 6/06. 11. 2018 год. на Началника на 09 РУ-СДВР е наложена глоба в размер на 2 000 лева на К. Й. Й. за извършено нарушение на чл. 38 от Закона за националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112. В акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление е отбелязано, че нарушението е установено при проверка, извършена на 09. 10. 2018 год. в [населено място],[жк], [жилищен адрес] в приемната на МВР. По жалба на наказаното лице, чийто постоянен адрес е в [населено място], в Районен съд – Кнежа било образувано н. а. х. д. № 280/2018 год. С разпореждане №797/10. 12. 2018 год. съдията-докладчик е приел, че делото не му е подсъдно и прекратил съдебното производство по него. Изпращането му по подсъдност на Софийски районен съд е аргументирано с разпоредбата на чл. 59, ал. 1, пр. 1 от ЗАНН и с извод, че нарушението е извършено в [населено място]. От своя страна съдията-докладчик по образуваното в Софийски районен съд н. а. х. д. № 3088/2019 год. е изложил доводи, че [населено място] е посочен в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление единствено като място на което е констатирано нарушението, но не и като такова на извършването му. Прието е, че с оглед спецификата на деянието – 73 нерегламентирани обаждания на единния европейски номер 112, може да се предположи, че нарушението по чл. 38 от Закона за националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112 е извършено в района на Районен съд – Кнежа, тъй като там се намира постоянният адрес на жалбоподателката. При така установената фактическа обстановка Върховният касационен съд намира, че делото е подсъдно на Софийски районен съд. Съгласно чл. 59, ал. 1 от ЗАНН наказателното постановление и електронният фиш подлежат на обжалване пред районния съд, в чийто район е извършено или довършено нарушението, а за нарушенията, извършени в чужбина – пред Софийския районен съд. Поначало преценката за местоизвършване на нарушението се осъществява съобразно посоченото в обстоятелствената част на наказателното постановление. В настоящия казус обаче такова отбелязване липсва и тъй като дейността по определяне на подсъдността предхожда тази по събиране и проверка на доказателствата, е недопустимо да се основава на приложените към жалбата документи, които хипотетично може и да не бъдат приети по време на съдебното следствие; още по-незаконосъобразен е подходът на съдията-докладчик от СРС да основе извода си за местоизвършване на нарушението на предположения, свързани с постоянния адрес на наказаното лице. Ето защо въпросът за подсъдността следва да бъде решен при съответно прилагане на предписанията на чл. 36, ал. 3 от НПК вр. чл. 84 от ЗАНН. Производството по установяване на нарушението и по налагане на административно наказание се е развило в [населено място], което предопределя и компетентността на този съд да се произнесе по жалбата против наказателното постановление. С оглед изложеното и на основание 44, ал. 1 от НПК ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, Трето наказателно отделение О П Р Е Д Е Л И : ИЗПРАЩА н. а. х. д. № 3088/2019 год. по описа на Софийски районен съд за разглеждане и решаване по същество от същия съд. Определението не подлежи на обжалване и протест. Препис от настоящото определение да се изпрати за сведение на Районен съд – Кнежа. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.