Ключови фрази
държавна такса * военнослужещ


2
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 789

София, 02.12.2013 година



ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД, ЧЕТВЪРТО ГРАЖДАНСКО ОТДЕЛЕНИЕ в закрито съдебно заседание на двадесет и девети ноември две хиляди и тринадесета година в състав:
Председател: СВЕТЛА ЦАЧЕВА
Членове: БОЯН ЦОНЕВ ГЕРГАНА НИКОВА

изслуша докладваното от съдията Цачева ч.гр. д. № 2885 по описа за 2013 год., и за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл. 278, ал. 1 ГПК.
С определение № 468 от 16.07.2013 г., производството по ч. гр.д. № 2885/2013 г. е спряно на основание чл. 292 ГПК до постановяване на Тълкувателно решение на ОСГТК ВКС по т.д. № 6/2012 г.
Тълкувателно решение № 6 по т.д. № 6/2012 г. е прието от ОСГТК ВКС на 06.11.2013 г., поради което и на основание 230, ал.1 ГПК, производството по делото следва да бъде възобновено и дадено разрешение по съществото на процесуалноправния въпрос, предмет на делото.
С частна жалба вх. № 1618 от 01.04.2013 г., постъпила от Х. И. С. от [населено място] е обжалвано определение № 60 на Великотърновски апелативен съд от 22.03.2013 г. по ч. гр.д. № 82/2013 г., с което е потвърдено определение № 65 от 04.02.2013г. по гр.д. № 45/2013 г. на Великотърновски окръжен съд за връщане на исковата молба на основание чл. 129, ал.3 ГПК вр. с чл. 128, т.2 ГПК. В жалбата се поддържа, че въпросът освободен ли е военнослужещият по договор за кадрова военна служба от държавни такси по дела за възнаграждения или обезщетения за положен труд съобразно чл. 83, ал.1, т.1 ГПК вр. с чл. 5 ЗДТ и чл. 126 ЗДС се разрешава противоречиво от съдилищата и е от значение за точното приложение на закона и развитието на правото.

Обстоятелствата по делото са следните:
С разпореждане от 15.01.2013 г., производството по гр.д. № 45/2013 г. на Великотърновски окръжен съд е оставено без движение с указания до ищеца в седмичен срок от съобщението да представи доказателства за внесена държавна такса в размер на 2476 лева. С определение № 65 от 04.02.2013г. исковата молба е върната на ищеца Х. И. С. от [населено място] на основание чл. 129, ал.3 ГПК вр. с чл. 128, т.2 ГПК поради неотстраняване в срок на констатираните нередовности.
Първоинстанционното определение за връщане на исковата молба е потвърдено с определение № 60 на Великотърновски апелативен съд от 22.03.2013 г. по ч. гр.д. № 82/2013 г. Прието е, че претенцията за заплащане на обезщетение по чл. 227, ал.1 и ал.5 ЗОВСРБ не произтича от трудов договор, поради което разпоредбите на КТ, касаещи безплатното производство по трудови дела са неприложими; че неприложими са и разпоредбите на Закона за държавния служител, тъй като военната служба с оглед спецификата и не може да бъде приравнена към служебно правоотношение; че ищецът дължи държавна такса, поради което при неизпълнение на указанията за внасянето и, исковата молба подлежи на връщане.
Приетото от въззивния съд разрешение е в противоречие с постановката по т. 23 от Тълкувателно решение № 6 от 06.11.2013 г. ОСГТК ВКС, поради което въззивното определение следва да бъде допуснато до касационно обжалване на основание чл. 280, ал.1, т.1 ГПК.
В Тълкувателното решение е прието, че исковете за защита на имуществени права, произтичащи от правоотношение за престиране на работна сила, е въведено генерално правило още с чл. 5, б. „в” ЗДТ, според което от заплащане на държавни такси се освобождават ищците - работници и служители по искове за изработена заплата и надница, а така и по други искове, произтичащи от трудовите договори. ЗДТ е приет през 1951 г., когато правоотношенията за престиране на работна сила са били уредени само в КТ от 1951 г. (отм.). При действието на КТ от 1986 г., както и след влизане в сила на ЗДСл. разпоредбата запазва своето действие спрямо всички ищци, предявяващи искове в защита на техни имуществени права, произтичащи от правоотношението им за престиране на работна сила. Това облекчение се прилага за всички случаи, независимо дали правоотношението е служебно или трудово.
Приетото разрешение по отношение на държавните служители в МВР, които са освободени от заплащане на държавни такси по граждански дела, свързани с тяхното служебно правоотношение следва да се прилага и спрямо военнослужещите по договор за военна служба по ЗОВСРБ, които не могат да бъдат поставени в неравностойно положение с държавните служители, в т.ч. с тези от в МВР, а също и спрямо работниците и служителите по трудови правоотношения. Нормите на чл. 5, б. "в" ЗДТ, чл. 83, ал. 1, т. 1 ГПК, чл. 359 КТ, чл. 126 ЗДС защитават еднакви по стойност интереси и имат една цел - да улеснят достъпа до правосъдие на лица, чийто права са нарушени по правоотношения, свързани с престиране на работна сила, какъвто е по същността си и договора за кадрова военна служба.
Предвид изложеното, изводът на въззивния съд относно дължимостта на държавна такса от ищеца по делото е незаконосъобразен.
Незаконосъобразен е и изводът, че исковата молба подлежи на връщане, тъй като ищецът не е изпълнил указанията на съда да посочи датата, от която претендира мораторна лихва. Ищецът е посочил размер на претендираното обезщетение за забава в размер на законната лихва върху главницата на задължението, твърдейки, че просрочието е съобразно чл. 9, ал.3 от Наредба № 12/2010 г.за редът за заплащане на обезщетения, а кой е точният момент от който е станало изискуемо задължението е въпрос по съществото на спора. Независимо от изложеното, при неизпълнение на задължение за отстраняване на нередовности по един от обективно съединените искове, то на връщане подлежи исковата молба по този иск, но не и по редовно предявените.
Обжалваното определение на въззивния съд следва да бъде отменено и делото върнато на първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводствените действия по гр.д. № 45/2013 година.
Воден от изложеното, Върховният касационен съд, състав на Четвърто гражданско отделение

О П Р Е Д Е Л И :
ВЪЗОБНОВЯВА производството по ч.гр.д. № 2885/2013 година на Четвърто гражданско отделение на Върховния касационен съд.
ДОПУСКА касационно обжалване на определение № 60 на Великотърновски апелативен съд от 22.03.2013 г. по ч. гр.д. № 82/2013 г.
ОТМЕНЯ определение № 60 на Великотърновски апелативен съд от 22.03.2013 г. по ч. гр.д. № 82/2013 г., с което е потвърдено определение № 65 от 04.02.2013г. по гр.д. № 45/2013 г. на Великотърновски окръжен съд за връщане на исковата молба на основание чл. 129, ал.3 ГПК вр. с чл. 128, т.2 ГПК.
ВРЪЩА делото на Великотърновски окръжен съд за продължаване на съдопроизводствените действия по гр.д. № 45/2013 г.




ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: